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去年国内GDP增长数据上调为9.3%(安邦)
去年国内GDP增长数据
上调为9.3%
政策性破产将在四年后全部取消 1
低价土地将不再是地方政府招商引资的砝码 1
海外再传中国将调整宏观调控措施 2
行政主导的央企业务重组前景并不乐观 2
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分析:对石油问题,政府不能降格到战术考虑 5
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〖优选信息〗
【形势要点:去年国内GDP增长数据上调为9.3%】
国家统计局在上周五(15日)公布了部分初步修正后的2003年年报统计数据,根据该数据,2003年国内生产总值比2002年增长9.3%,比此前公布的9.1%提高0.2个百分点,国民总收入则比上年增长10%。修正后的数据显示,2003年国内生产总值为117252亿元,比原来公布的116694亿元多了558亿元。其中,第一产业17092亿元,第二产业61274亿元,第三产业38886亿元。按支出法统计的国内生产总值为121511亿元。而国民总收入为116603亿元。修正后的数据显示,2003年全社会固定资产投资总额55567亿元,比原来公布的55118亿元多出449亿元。国家财政收入21715亿元,国家财政支出24650亿元。国有及限额以上非国有工业总产值142271亿元,国有及限额以上非国有工业增加值41990亿元。建筑业总产值23084亿元,建筑业施工房屋面积259377万平方米,建筑业竣工房屋面积122828万平方米。要指出的是,调整过后的GDP增长数据至少显示出两方面的意义:一、投资“过热”的苗头在2003年经济中已有显现,并且比当时估计的要高;二、去年经济增长数据的调高,将拉高今年经济增长比较的基数,有助于今年经济增长数据的降低。(RHJ)
【政策:政策性破产将在四年后全部取消】
政策性破产是一个特殊时期解决特定问题的产物,完成一个阶段性的任务,主要解决的是计划经济遗留问题。据国内媒体报道,国资委相关官员日前透露,从今年起,政策性破产将在四年后退出。今年北京、上海、江苏、福建、浙江五省市将不再搞政策性破产。根据国资委摸底,目前仍然有1800户企业需要通过政策性破产退出市场,同时将核销掉这些企业形成的1700亿呆坏账。这些企业实施完政策性破产后,全国将进入依法破产时期。据知情人士透露,在新的《破产法》草案中,将引入国际通行的管理人制度,代替目前实施的清算组方式,将更加专业,更加有效的保护债权人的利益,即使有政府的清算组在个别的企业破产中出现,清算组也要采取管理人的方式。目前的清算组制度往往代表了地方政府的利益,忽视对债权人利益的保护。对破产职工的救济安置费由谁来承担,是政策性破产和依法破产的最大区别,政策性破产往往要用破产企业的财产来支付破产企业的救济安置费,而对破产企业拥有债权人的债权得不到有效保护,专家认为《破产法》的实施将是社会信用的最后一道闸门。对破产职工的安置问题不属于《破产法》所包含的问题,而是属于社会保障问题,到目前为止,我国破产企业在6万多家,年底估计将达到7万家,但是政策性破产仅仅3337家。(LZHJ)
【形势要点:低价土地将不再是地方政府招商引资的砝码】
过去,地方政府为了吸引更多的外来投资,往往采用的方式是给予优惠的政策支持和低廉的土地价格,有的甚至将土地无偿地划拨给外商使用。不过,在当前国家对土地实行严格管制的情况下,地方政府要想在土地上做文章将会变得困难。国土资源部副部长贠小苏日前在全国落实经营性土地使用权出让制度座谈会上表示,以低价土地招商引资只会导致长期投资环境恶化和区域间恶性竞争,引来的企业所获利润也多是本应属于政府的土地租金。他强调,我们不能再走以低价土地为代价,搞招商引资的路子了。他认为,只有通过招标拍卖挂牌制度出让经营性用地,规范市场,增加政府收入和基础设施投入,才是地方全面提升投资环境,进行招商引资的正确之路。对于国土资源部官员的这番表态,也许市场认为并不出人意料,宏观调控中的土地整顿不也很类似吗?不过,问题的关键在于执行,只要国家动真格地拿走了低价土地,相信大部分地方政府将很难适应,因为低价土地曾是他们最大的“奶酪”。(RZHJ)
【形势要点:海外再传中国将调整宏观调控措施】
安邦分析师注意到,有多家海外媒体猜测,为避免经济出现硬着陆,中国将在下个月宣布调整宏观调控措施。中国政府担心目前实行的宏观调控措施将导致
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