公路治超的管理与改革发展分析.ppt

四、治超工作取得的明显成效 2、部分地区初步形成区域联动格局。 一些省区市加强协作，联手行动，取得较好效果。北京、山西等华北五省(区市)从2007年底起共同开展集中整治超过55吨的非法超限超载车辆的专项行动；区域联手联动，打破了行政区域界限，形成了治超合力。 四、治超工作取得的明显成效 四、治超工作取得的明显成效 3、源头监管范围不断扩大。 各地各部门积极探索源头监管的有效措施，将治超工作关口向运输货场和车辆生产源头推移。工商部门积极查处并依法取缔了部分非法拼装、改装汽车企业。质监部门组织查处不符合认证要求的汽车生产产企业及产品，进一步强化缺陷汽车召回制度，积极开展治超检测设备的计量检定。 四、治超工作取得的明显成效 4、立法进程明显加快。 在国务院法制办的大力支持下，加快了《公路保护条例》制定进程。各地结合实际，不断完善政策法规体系，推进依法治超。 四、治超工作取得的明显成效 5、治超责任制进一步落实。 许多地方制定和签订治超工作目标责任书，层层建立责任制。广西等路政部门与银行合作，实现治超工作“罚缴分离”。各地认真落实治超工作“五不准”和“十条禁令”的纪律要求，规范执法行为。纠风部门加强监督检查，通过明查暗访、及时查处违纪违规行为。安全监管部门对因超限超载导致的重特大伤亡事故及时进行调查处理，依法追究相关单位和人员的责任。宣传部门加强正面宣传和引导，发挥舆论监督作用。 四、治超工作取得的明显成效 6、信息化、科技化水平明显提升。 各地加大科技治超力度，完善监控网络和信息管理系统，推动治超监测站点建设，合理调整站点布局，推进检测站点联网互通。交通运输部专项安排15亿引导资金，推进治超站点建设，经过4年努力，全国建成700多个运转规范、标识统一、功能完备的一类治超检测站点。超限运输车辆监控系统、治超检测站远程监控系统和路政管理系统得到推广应用。 四、治超工作取得的明显成效 四、治超工作取得的明显成效 7、成品油税费改革对于消除超限超载利益驱动起到重要作用。 按照国务院部署，取消六项交通规费，逐步有序地取消政府还贷二级公路收费。有关部门对鲜活农产品“绿色通道”实行省内外无差别政策，对在国家“绿色通道”行驶的整车装载、合法运输的鲜活农产品车辆，全部免除车辆通行费，这些改革措施对于降低运输成本、消除超限超载利益驱动起到了重要作用。特别是六项交通规费的取消，有效地解决了车辆“大吨小标”难题。 四、治超工作取得的明显成效 8、治超队伍建设得到加强。 各地通过素质教育和业务培训等方式，提高治超管理人员业务素质。 经过多年的集中整治和长效治理，治超工作取得了明显效果，主要表现为“三个下降、三个提高、一个基本解决”。“三个下降”是：车辆超限率持续下降，道路贷运车辆交通安全事故下降，随着燃油税费改革的到位和部分政府还贷二级收费公路的取消，运输成本明显下降。“三个提高”是：公路路网好路率、公路通行效率以及道路运输企业效益均有提高。“一个基本解决”是：养路费改成燃油税，车辆大吨小标问题基本可以解决。 谢 谢！ * * 三、治超手段的改革创新 （一）不停车治超快速检测系统 系统由高速弯板称重、车辆分离、车辆抓拍与车牌识别、计算机超载自动判别、显示诱导指挥、收费发卡辅助、管理数据库七个子系统组成。 检测流程为：货运车辆进入高速公路收费广场的专用检测车道，实时对其进行不停车快速检测；可变情报板显示车辆检测信息，提示引导未超载车辆直接进入收费车道，指示超载车辆调头驶离收费广场；收费人员根据检测提示信息，对未超载车辆直接发卡放行；监控人员监控货运车辆检测、发卡和治超现场情况；系统实时记录车辆通行信息，以备统计管理和责任倒查。 三、治超手段的改革创新 三、治超手段的改革创新 不停车治超快速检测系统具有全自动、全封闭、不停车、快速检测、人为不可干预、不受自然因素影响、结构设计独特、密封性能良好、检测精度高、安装维修方便、可实现联网管理等特点，有效地提高了高速公路出入口车辆通关效率，解决了因治超引发的交通拥堵，减轻了基层一线人员工作压力，减少了人员投入，降低了管理成本，杜绝了公路“三乱”，净化了治超环境，提升了对外形象。 该系统的推广应用还缓解了相邻高速公路出入口的交通压力，保护了城市道路，减少和节约了由于停车、启动造成的污染与油耗，经济和社会效益明显，为建立高速公路治超工作长效机制探索出了一条新路。 三、治超手段的改革创新 该系统设备