对山东省部分地区公安队伍正规化建设状况的调查与思考.docVIP

强力推进正规化 全面提高战斗力 ——对山东省部分地区公安队伍正规化建设状况的调查与思考 丁文俊 袁春瑛 曹延彬 摘要：2007年暑假，我们对山东省部分地区公安机关正规化建设的现状进行实地调研。了解了组织机构设置、教育训练、执法执勤、内务管理、监督制约、警务保障等方面的情况，在进行综合评估的基础上，提出了改进警务职能、组织结构、勤务方式、工作标准、经费保障及民警养成教育等设想，以期对推进正规化建设产生有益的影响。 关键词：公安队伍 正规化建设 对策 公安机关正规化建设是公安队伍建设的主线。2007年暑假，我们对山东省有关地区公安机关正规化建设情况进行了调查。调查的方法与步骤是：搜集文献与实践资料调查问卷组织集体测试实地访测后分析。年龄、性别、警种、警龄、职务，进行，人员中，83.4%，女性48人，占16.6%，年龄多集中于30-40岁之间（45.8%）。其中，行政级别为处级的2人，占0.7%，科级32人，占10.9%,，科级以下259人，占88.4%；拥有本科以上学历者151人，占51.36%，拥有专科学历者121人，占41.16%，高中及以下学历者22人，占7.48%。问卷有效回收率达81.6%，具有一定的代表性。当场收回问卷后，我们对“双盲”式填答的结果，运用SPSS统计软件处理公安机关履行法定职责加强和谐警民关系建设建设抓点带面，扎实推进，电子显示屏、空调、公用电话、复印设备、休息和办公桌椅以及办事程序、办事指南的看板将政治思想工作的各个环节纳入制度化轨道。以岗位练兵为主培训情况纳入等级化管理考核,制定了一系列规章措施。从内务卫生、警容风纪、接待群众、值班备勤等基础性环节入手，规范民警的工作、学习和生活秩序。并以完善考核制度为重点，以标准化、规范化、法制化为目标，对民警定岗位、定职责、定标准，健全执法资格认证升级制度，探索建立符合公安实际的质量管理体系，并与个人利益挂起钩来，不断提升队伍管理水平。潍坊市公安局结合公务员法、市委决策体系建设意见等，建立了定性与定量结合、平时考核与年度考核结合、领导评议与民警评议结合、内部评议和外部评议结合的评价体系，保证各项工作高效完成。东营市公安局坚持突出工作重心和鼓励创新突破，以整合、统一各种考核，归口分解指标、便于操作，上下互评、双向互动为原则，进行主要公安业务和队伍建设量化，促进了队伍建设, 各地积极落实从优待警措施，并借助社会各界力量，完善警务保障。潍坊和东营公安局均专门成立“民警执法权益保障委员会”，维护民警正当权益。东营市公安局建立经常性思想工作机制谈心谈话沟通联系，民警思想状况解决实际问题民警身心健康。专家讲座、咨询、开设心理健康网站落实民警休假、体检等措施逐步建立全市公安民警心理疾病预防和心理危机应急干预机制加强民警的心理行为训练健康保护利津县看守所建所46年一起安全事故，。向利津县看守所学习，学习他们甘于平凡、无私奉献的立警理念，依法行政、以人为本的执法理念，锐意进取、奋发有为的创新理念，严谨、细致、扎实的管理理念。始终保持无私奉献、奋发有为的精神状态，盯住高目标，树立高标准，把心思用在唯旗是夺上，把力量使在干事创业上，把作风拧在争创一流上，不断开创公安事业发展的新局面110”接处警相当部分不公安。社会联动事实是联而不动，公安机关本该由乡村、居委会等基层治保、调解做的事成了事实上的多管部。服务承诺服务忌语服务时限使得一些民警对服务一词非常敏感。现行考核制度基本起到了相对量化式的奖优罚劣作用，具体也有偏颇。上级管理部门制定的具体目标与基层的实际状况未必相符；指标内容不甚全面科学评价体系不够系统公正1998年中共中央作出机关不再从事经商活动的决定，财政拨款耗费了基层领导的大精力。造成急需的公安科技装备缺乏，交通通讯、侦查技术手段落后，防违法犯罪能力低，很多地方靠人海战术和经验工作。著名的麦肯锡7-S”系统思维模型共同理念（Shared Value）、战略（Strategy）、结构（Structure）、体制（System）、风格（Style）、人员（Staff）和技术（Skill）七个维度”和“硬S”两大方面要素进行设计，以适应外部环境和内部条件的发展变化文职确保贫困地区机关正常。低保标准应随经济的发展 丁文俊（1964——），女，山东警察学院专业基础部副主任、教授，研究方向为管理与心理。 袁春瑛（1977——），女，山东警察学院专业基础部讲师，研究方向为管理与经济。 曹延彬（1975——），男，山东警察学院专业基础部讲师，研究方向为管理与警学。 8