20世纪90年代社会民主主义复兴的原因及启示论文.docVIP

　　20世纪90年代社会民主主义复兴的原因及启示论文 .freel) 不是阶级、工会或资本主义对社会主义的理论，而是一种人们为了把事情办好而工作在一起的理论。 第二，对经济政策的调整，从主张公有制变为主张新型的混合经济，协调政府与市场之间的关系，在福利制度方面也做了一些变革。欧洲社会党人理论反思的突出表现，是根据新的情况重新审视以往长期坚持的两大原则：政府干预和大企业实行国有化。其结果是放弃了普遍国有化目标，强调发挥私有制的积极性，强调发展混合经济模式；重视市场机制对经济发展的作用，转变过去重社会公正、轻经济效益的传统模式，强调兼顾两者，力求平衡协调发展。在社会福利方面，不再强调社会福利的保障措施，也不再强调充分就业，而是改为减少失业，主张增加培训，提高工人素质。 在这方面，英国工党调整最为明显的是，放弃国有化目标，主张实行新型的混合经济。1994 年7 月，托尼·布莱尔当上工党领袖后打出了“新工党，新英国”的口号。他要求党内抛弃关于公有和私有、国家与市场的争论，认为理想的经济模式应是“充满活力的私有经济，而辅之以高质量的公有服务业”，市场作用奏效的领域靠市场，市场作用失效的领域靠政府。工党的章程第4 条集中体现了工党的宗旨，即以实现公有制社会为奋斗目标，长期以来被视为党的民主社会主义象征。二战结束后不久，工党曾据此推行国有化和社会福利政策，取得了显著成绩。然而，进入50 年代以后，由于工党连续几次在大选中失利，是否取消第4 条逐渐成为党内斗争的焦点。布莱尔认为修改党章第4 条，能使工党不仅在实践上而且在理论上，从一个目标比较狭窄的政党转变为能够有效地管理一个发达社会、促进自由市场经济制度的政党。1995年4 月29 日在工党代表大会上，布莱尔终于挫败了左翼的抵制，以压倒多数通过取消公有制条款的新党章，提出要建立一个“为公众利益服务的充满生机的经济体”，要建立一个“正义的”、“开放的民主的社会”，把以繁荣的私有部门和高质量的公众服务相结合为特征的有活力的经济定为党的目标之一，主张推行一种“充满活力”的新型的“混合经济模式”10 (p. 58) 。 在市场和政府的作用方面，工党强调市场效率与政府控制的平衡。不主张简单的国家干预和自由放任主义，提出建立新的混合经济(指实现管制与解除管制社会生活的经济方面与非经济方面之间的平衡) ，强调政府的作用在于促进宏观经济的稳定11 (p. 51) 。主张减少政府对经济的直接干预，重新界定政府在社会经济生活中的作用与功能，增强国家的宏观调控能力和服务性功能，强调市场机制的作用，使国家的必要干预职能与市场社会的积极性结合起来。布莱尔指出，政府的任务是促进宏观经济稳定，发展一种能鼓励人们自立而不是依赖的税收和福利政策， “市场和企业是任何发达经济的必要组成部分. 但仅有市场是不够的” 7 (p. 63 - 64) 。工党试图在凯恩斯国家干预主义和“市场原教旨主义”之间寻找一条新的经济发展道路。 在福利国家问题上，新工党的主导思想是用社会投资国家来改变传统福利国家模式。布莱尔强调，未来“政府的角色不必是提供所有的社会保护，而是为其提供组织和规范”。为鼓励就业，减少失业开支对纳税人的负担，福利的对象由单纯的穷人转为普遍受益。布莱尔改变了工党在福利问题上的传统立场，认为高涨的福利预算是经济失效的信号，不改革就没有出路，强调“不承担责任就没有权利”。 第三，在阶级基础认识上，从“工人党”转向“人民党”，实现党的“现代化”，扩大党的群众基础，谋求与新社会运动的结盟。欧洲各国社会党曾经衰落的另外一个重要原因是，党的自身建设、阶级基础以及政治联盟等诸方面不适应形势发展的需求。随着欧洲经济和社会阶级结构的巨大变化，社会利益多元化的发展，各种力量相继出现，进而威胁着社会党的阶级基础、依靠力量和联盟对象。“新工党”政治的一个重要特点是超越传统的左、右分野，摒弃阶级政治，寻求一种跨阶级的更广泛的社会支持6 。工党现代化的一个重要目标就是使工党从阶级党向“全民党”(或称“人民党”) 转变。英国工党从20 世纪80 年代末就开始着手探索走出困境、重新崛起的道路。 1987 年大选后，党的领袖尼尔·金诺克发起“政策反思运动”，对工党的传统政策进行反思，准备按照“新模式”重建工党。1992 年，约翰·史密斯继任领袖后对党内的选举制度进行改革，在领袖选举上取消了工会在选举中的集体投票制，实现“一人一票制”。这些改革虽然在一定程度上使工党恢复活力，但毕竟有限，不可能使工党得到彻底的改造。 新领袖布莱尔在建设“新工党”的旗号下，对党进行了全方位的改造，使工党从一个重视意识形态的政党转变为以争取上台执政为奋斗目标的纯议会党，从一个自称为工人阶级的政党转变为所谓的“超越于左右”之间的中间阶层政党，成为“企业界和商业界的政党”。正如吉