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福海新区构想(外一篇) 　　阿勒泰打造“新黄金路” 　　周苏莉 　　 　　阿勒泰，一个矿产资源极其富集的地方。一说到阿勒泰，没人不知道“阿勒泰七十二条沟，沟沟有黄金”这句话。而这里的“黄金”正是各类矿产宝藏的代名词。 　　曾经阿勒泰人都以“阿勒泰七十二条沟，沟沟有黄金”为荣耀，因为丰富的矿产宝藏让不少当地人有种优越感，“坐拥一座金山银矿，日后吃穿不愁。”是阿勒泰人的真实写照。而随着经济发展大潮，阿勒泰已有的经济增长模式已经到了转型的关键时刻。 　　当前的阿勒泰正处于由农业化向工业化转型的历史阶段，可推进新型工业化建设，更需要一个好的城市作依托，以产生辐射带动作用。时下，阿勒泰人正主动融入全国经济发展大潮，积极朝一条崭新的“黄金路”上迈进…… 　　阿勒泰很大，面积11.8万平方公里；阿勒泰很小，2009年地方财政收入仅为12.76亿元。 　　2009年，阿勒泰地方财政收入同比增长27.6％。增速居全疆前列。阿勒泰经济发展的速度虽快，但经济总量比起别的地方要低。 　　 　　这里是“黄金”宝地 　　 　　地处新疆北端的阿勒泰，不仅地大物博，而且资源富足。 　　有资料显示，目前，已发现矿产94种，占全国拥有矿种数的47.9％。其中有白云母、铍、钾长石3种储量居全国首位，12种居全国前十。可开发利用的矿产有46种，已探明矿产的保有储量潜在经济价值2126亿元，是自治区重要的稀有金属、有色金属和黑色金属基地。 　　阿勒泰地区历史上就是一个以草原畜牧业为主的地区，也是新疆主要畜产品生产基地之一，畜牧业经济在地区国民经济中占有举足轻重的地位。 　　此外，阿勒泰还具有很丰富的野生动植物资源、旅游资源。 　　与新疆的其他地州相比，阿勒泰在地理上具有较好的地缘优势。阿勒泰所辖6县1市均为边境开放县(市)，国家已批准开放了塔克什肯口岸、红山嘴口岸、吉木乃口岸、阿黑吐别克口岸。此外，阿勒泰还是我国西北唯一与俄罗斯接壤的地区，是未来“中俄直达运输走廊”的必经之地。 　　 　　一条崭新的“黄金路” 　　 　　阿勒泰已有的经济增长模式已经到了转型的关键时刻，为阿勒泰寻找一条“新黄金路“，实则是一次精神与实践上的双重考验。 　　阿勒泰是一个资源富区，同时也是一个经济欠发达的地区。这是因为，其他地区的经济基础比阿勒泰好，市场发育比阿勒泰成熟。阿勒泰之所以落后，是受到了自然条件、人文观念等因素的制约。 　　当前，面临的主要问题是如何凸显阿勒泰的资源、地缘等优势，促使阿勒泰经济实现又好又快发展。为阿勒泰寻找一条新的发展出路，引发了不少人的思考。 　　由于目前地委、行署所在地一阿勒泰市，因四面环山，区域狭小，发展受到严重制约，不能发挥中心城市的辐射带动作用，无法适应今后社会经济文化发展需求。况且当前的阿勒泰正处于由农业化向工业化转型的历史阶段，推进新型工业化建设，这就更需要一个好的城市作依托，以产生辐射带动作用。 　　说到新区建设，这是近几届地委、行署领导班子一直谋划和着力推进的重点工作，是全地区各族人民多年的期盼。 　　福海新区建设在一定意义上说，就是阿勒泰地区在精心装扮的一个“新娘”。福海新区在规划上就历时3年，因为“她”事关阿勒泰经济社会长远发展，更与阿勒泰65万各族群众的切身利益息息相关。所以在对待这位“新娘”时，阿勒泰地区的领导不敢有丝毫的“怠慢”。 　　地委书记张汉东强调说，福海新区建设是地区具有战略意义的一件大事。阿勒泰地区将举全区之力，将福海新区打造成为地区政治、经济、文化中心和环阿勒泰山区域新高地。从长远角度考虑，加快福海新区建设，必将有利于构建阿勒泰地区乃至北疆片区物流集散中心，承接内地产业梯度转移，充分利用“两个市场、两种资源”，进一步扩大开放，推进“东联西出”，抢占发展先机，打造产业高地，推动区域经济又好又快发展。 　　 　　“黄金路”上探发展 　　 　　以阿勒泰现有的丰富资源来看，如果说阿勒泰人是踏着“黄金”在探寻发展的道路，这并不为过。 　　而在新的历史时期，阿勒泰该如何突破发展的局限?该如何重新审视阿勒泰的资源优势，并在这个基础上转变经济发展方式。只有客观认识了福海新区建设，才能谈及转变经济发展方式，才能够以全新的发展理念，在新的挑战面前赢得新的发展。 　　从环阿尔泰山区域来看，福海新区处于次区域合作经济增长“大三角”的核心位置，是新疆“东联西出”，连接俄、哈、蒙等国的重要桥头堡和枢纽站，地缘区位优势十分明显。同时，阿勒泰地区与周边国家资源的互补性很强，尤其是矿产资源具有较好的趋同性，在经济全球化的国际大环境中，发展口岸外贸经济的潜力巨大。因此，加快福海新区建设步伐，打造地区新的政治、经济、文化中心，具有非常重大的战略意义和深远的历史意义。 　　福海新区的工业园区建设也在按