第一节消费者权益保护法.ppt

第三章市场管理法 第一节消费者权益保护法 思考问题 1. “王海现象”（买假索赔)引出了那些法律问题或者法律上的争论？你对此有什么看法？ 2. 农民因购买、使用直接用于农业生产的生产资料而与农用生产资料供应者发生的关系，是否适用《消法》调整？ 3.某移动通讯公司规定，其售出的手机充值卡所存的话费，用户必须在规定的时间内用完，这是否合理、合法？为什么？ 4 ．一些饭店通过店堂告示等方式作出申明：禁止顾客自带酒水，否则将按所带酒水价格的20%收取服务费（“开瓶费”），这是否合理、合法？为什么？ 5 ．某饭店对一定级别的党政干部就餐打折，这是否合理、合法？ 6 ．某商场售货员因看某顾客不顺眼，从而拒绝将货物出售给该顾客，引起该顾客的不满而发生纠纷。商场认为，按照民法的意思自治原则，自己有权选择交易对象，所以可以拒绝与特定的顾客进行交易。商场的这种做法及理由能否成立？为什么？ 7．顾客的财物在经营者的营业场所（商场、旅店、停车场、银行等）被盗或被抢，或者顾客在经营者的经营场所受伤，经营者是否承担赔偿责任？ 一、若干重要概念界定 消费—消费者—消费者权益—消费者权益保护法 （一）消费 广义：泛指人类社会生产、生活中对物质产品的消耗和对服务产品的享受。这种意义上的消费包括了生产消费和生活消费两大方面。 狭义：只限于生活消费，即人类为满足自己及其家庭的生活需要而对物质产品的消耗和对服务产品的享受。 （二）消费者 为生活消费的需要而购买、使用商品或者接受服务的自然人。 解析 1．消费者只限于自然人，单位不能构成法律上的消费者 。 2．购买、使用商品：（1）购买商品；（2）使用商品；（3）既购买又使用商品。 实施了这三种行为之一的自然人，都是消费者。接受服务的消费者也应作类似的理解。 3．消费者是经营者的对称。经营者：以营利为目的，从事产品生产、销售或者提供服务的自然人、法人或其他经济组织。 判断一个人是否是消费者，除看他是否为生活消费的需要而购买、使用商品或者接受服务外，还要看对方当事人是否是经营者。 4．一个自然人是否是消费者，应重点看他是否为生活消费的需要而购买、使用商品或者接受服务。 5．生产资料的购买者、使用者不是消费者，但农民购买、使用直接用于农业生产的生产资料，参照《消法》执行。 （三）消费者权益 消费者依法享有的权利，以及这些权利受到保护时而给消费者带来的应得利益。 消费者权利——特殊的民事权利 特殊性 ： （1）消费者权利与消费者的身份紧密联系在一起。 （2）消费者权利主要体现为法定权利而非约定权利。 消费者权利具有明显的强制性，任何人不得限制和剥夺 《消法》第24条规定，经营者不得以格式合同、通知、声明、店堂告示等方式作出对消费者不公平、不合理的规定，或者减轻、免除其损害消费者合法权益应当承担的赔偿责任。 （3）消费者权利是法律基于消费者的弱者地位而特别设定的权利。 目的：矫正消费者的弱势状况，使消费者与生产经营者形式上的平等变为实质上的平等。 一般民事权利：拒绝考虑当事人之间的身份；可以通过意思自治加以创设、变更甚至抛弃；当事人之间在法律上也不存在弱者与强者的区分。 （四）消费者权益保护法 调整在保护消费者权益的过程中所发生的经济关系的法律规范。 广义 的“消法” 1．有关产品安全的法律 （1）《民法通则》第122条:因产品质量不合格造成他人财产、人身损害的，产品的制造者、销售者应当依法承担民事责任。 （2）《产品质量法》。对产品质量的监督、生产者和销售者的产品质量义务、缺陷产品致人损害的民事责任等问题作了规定，是一部专门从产品安全的角度保护消费者权益的法律。 （3）《刑法》第140-150条：对生产、销售伪劣商品罪及其刑罚作了规定。 （4）其他法律。如《药品管理法》、《食品卫生法》等法律，对特殊产品的安全问题作了规定。 2、我国涉及消费合同的法律 （1）《合同法》。 ①第39-41条关于格式合同的规范 第39条：提供格式合同的一方应当遵循公平原则确定当事人间的权利义务，违反公平原则构成显失公平的，受害方依该法第45条的规定享有合同撤销权；提供格式合同的一方，对于免责条款和限制责任的条款，负有提示和说明义务，不履行提示和说明义务的，该免责条款和限制责任的条款无效。 第40条：格式合同中免除提供格式条款一方主要义务、加重对方责任、排除对方主要权利的条款无效。 第41条：格式合同条款有两种以上解释的，应当作出不利于提供格式条款一方的解释。 ②第53条关于免责条款的规则。即免除人身伤害的责任的免责条款无效，免除故意和重大过失造成对方财产损失的责任的免责条款无效。 （2）《消法》。该法共8章55条，主要规定了消费