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培训疗养机构改建为养老机构难点及对策 　　摘要：将党政机关和国有企事业单位培训疗养机构（以下简称培训疗养机构）改建为养老机构有利于盘活公共资源、优化资源配置。改建的难点包括建筑格局、消防、环评验收以及历史遗留问题等。改建的重点是在充分考虑目标客户需求的基础上，进行系统化设计、适老化改造，实现养老产业供给侧改革目标 关键词：培训疗养机构改建养老机构 长期以来供给不足持续制约中国养老产业的发展。根据民政部2016年7月11日公布的《2015年社会服务发展统计公报》显示，截至2015年底，我国60岁及以上老年人口2.22亿，占总人口16.1%，其中65岁及以上人口1.4386亿，占总人口10.5%。全国各类养老床位672.7万张，每千名老年人仅拥有养老床位30.3张。一方面，我国是世界上唯一老年人口过亿的国家，养老市场需求巨大。另一方面，党政机关和国有企事业单位培训疗养机构由于诸多因素导致利用率低，资源浪费严重。为加快养老产业供给侧改革，2016年8月，中共中央办公厅、国务院办公厅下发《印发及相关配套文件的通知》（中办发〔2016〕60号），要求对党政机关和企事业单位所属培训疗养机构进行分类改革。 2016年10月9日，民政部等11个部委印发《关于支持整合改造闲置社会资源发展养老服务的通知》，“鼓励党政机关和国有企事业单位举办的培训中心、疗养院及其他具有教育培训或疗养休养功能的