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慢性非传染性疾病防控示范区国家标准解读
创建国家慢性非传染性疾病综合防控示范区工作简介 2013.4 主要内容 一、工作基础 二、工作依据 三、示范区工作蓝图 四、示范区主要工作 一、工作基础 全国慢性病社区综合防治示范点(1997) 社区-医院一体化管理试点(2003) 癌症高发区早诊早治项目(2005) 中央转移支付慢病社区综合干预项目— “健康体重和血压管理项目”(2006) 全民健康生活方式行动(2007) 二、工作依据 卫生部办公厅关于印发 卫生部办公厅关于印发2010年艾滋病等重大疾病防治项目管理方案的通知(卫办疾控发〔2010〕149号) 《示范区工作指导方案》的通知(卫办疾控发〔2010〕172号) 《示范区管理办法》的通知(卫办疾控发〔2011〕35号) 国家基本公共卫生服务规范(2011年版) 二、工作依据 《慢性非传染性疾病综合防控示范区工作指导方案》(卫 办疾控发[2010]172号); 国家慢性病综合防控示范区考核框架 《慢性非传染性疾病综合防控示范区管理办法》(卫办疾 控发[2011]35号); 《国家慢性病综合防控示范区考核评价方案》 《国家慢性病综合防控示范区考评工作手册》 (慢示范[2011]1号)。 三、示范区工作蓝图 利用3-5年时间,在全国建立一批以区/县级行政区划为单位的慢性病综合防控示范区。总结示范区经验,推广有效管理模式,全面推动我国慢性病预防控制工作。 四、示范区主要工作 《慢性非传染性疾病综合防控示范区工作指导方案》(卫 办疾控发[2010]172号); 国家慢性病综合防控示范区考核框架 《慢性非传染性疾病综合防控示范区管理办法》(卫办疾 控发[2011]35号); 《国家慢性病综合防控示范区考核评价方案》 《国家慢性病综合防控示范区考评工作手册》 (慢示范[2012])。 四、示范区主要工作 示范区考核评价方案(35号) 1000分基本分 240分核心指标分 280扩展分 950分及以上(基本分825、扩展分125,核心分200分及以上)——国家级示范区 三级指标系统:7个一级指标、25个二级指标、66个三级指标 七大项内容(1000分,240分*,+280分) 保障措施(230分,120分*,+40分) 社区诊断(50分,40分*,+0分) 监测(165分,0分*,+0分) 健康教育和健康促进(165分,10分*,+40分) 全民健康生活方式行动(155分,40分*,+60分) 高危人群发现和干预(85分,20分*,+120分) 患者管理(150分,20分*,+20分) 保障措施(250分,120分*,+40分) 组织保障(80分,40分*) 经费保障(50分,40分*,+20分) 政策保障(70分,20分*,+20分) 队伍保障(50分,20分*) 组织保障(60分,50分*) 由示范区所在地政府主要领导担任组长的领导小组负责示范区工作(10分)。政府主要领导任组长得10分,否则不得分。此项为核心指标1* 领导小组每年至少召开一次工作会议,落实各部门慢性病防控职责(10分)。 建立卫生、教育、民政、财政、文化、广电、体育等多部门及乡镇、街道工作协调制度,各部门有明确职责及履行情况记录,与政府签订责任书。(40)。3-5个部门得10分,6-9个得20分,10个及以上得30分。联络员进行工作协调每次5分。此项为核心指标2*。 经费保障(50分,40分*,+20分) 示范区所在地政府按照中央投入提供配套项目经费(20分)。 地方不提供配套项目经费不得分, 地方和中央配套比例在1:1和2:1之间(含1:1)扩展10分 2:1及以上者扩展20分。此项为核心指标3*。 区/县疾控机构慢性病防控工作经费达到业务总经费的10%及以上(20分)。 无慢性病业务经费不得分 10%以下者每减少一个百分点扣2分 业务总经费是指地方财政拨款除去人员和公用费(办公、水电等)的费用,用于购置计划免疫疫苗的费用不包括在内。此项为核心指标4*。 慢性病防控经费专款专用,可查实(10分) 政策保障(70分,20分*,+20分) 慢性病预防控制工作纳入当地政府工作报告(25分)。 示范区有慢性病防控规划及方案(20分)。 政府出台规划得20分 多部门出台规划得15分 卫生行政部门出台规划得10分 规划方案各占50% 此项为核心指标5*。 在社区诊断基础上,控制慢性病危险因素(合理膳食、适量运动、戒烟、限酒)、促进高危人群发现和患者管理方面每年有针对性至少出台1项有关政策、并具体落实(25分)。每年出台3项及以上政策扩展20分。 队伍保障(50分,20分*) 区/县疾控机构有慢性病防控机构设置(20分)。 有独立慢病科(所)且人员达到 3人及以上得20分 1-2人得10分; 无独立慢病科(所)但慢病人员达
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