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附件(一)教学档案价值鉴定说明
教学档案是在教学实践、教学研究等活动中直接形成的,具有保存价值的文字、图表、实物、声像、计算机软件等不同载体的文件材料的总和。它是档案的重点和核心,是反映学校教学职能活动的真实记录,是宝贵的教育资源。档案的价值鉴定是档案室按照一定的原则、标准和方法,甄别和判定档案的现实使用价值与历史价值,确定档案的价值等级和保管期限,对失去保存价值的档案作相应处理的一项档案业务工作。一、教学档案价值鉴定的基本原则1.现实与历史辩证统一的原则。教学档案鉴定必须把历史唯物主义和辩证唯物主义作为鉴定工作的指导思想。鉴定档案价值,必须尊重历史,坚持历史唯物主义的观点和方法,根据档案产生的历史条件、时代背景以及在历史上的作用,结合现实需要来考虑档案的价值。因此,分析档案的价值必须把档案放在它所形成的历史环境中,去具体分析档案的内容和形式。也就是说既要重视档案的现实价值,又要重视档案的历史价值,不能简单地用现在的眼光去看待以往的档案,离开当时的背景,对档案的有些内容就可能难以理解,对于历史上形成的某些内容不正确的文件,也应该正确对待,应该根据当时的历史条件加以分析,以维护历史的本来面貌。2.遵循教育教学规律的原则。教学档案是按教学周期形成的,具有定向性、延续性、阶段性和循环性等诸多特点,具有其自身的规律。因此,在教学档案价值鉴定的过程中必须按照教育教学规律办事,把遵循教育教学规律作为教学档案鉴定的前提。3.需求性原则。从档案的价值形态角度看,教学档案应具有利用价值(使用价值)和保存价值,但无论是利用价值还是保存价值又都是和教师个人、学校的事业发展乃至社会的进步密切相关的。因此,在教学档案价值鉴定的过程中必须用全局观点,从学校的整体利益出发,用全面的、历史的、发展的观点认识和估计教学档案对各项工作的作用,判定档案的利用价值和保存价值。4.客观性原则。教学档案的价值鉴定要以档案文件所共有的原始记录性、凭证和信息作用、产生的历史背景和条件等要素作为鉴定工作的基础,必须尊重客观实际,充分衡量档案应用需求之广度、深度、特殊性及时效性,切忌擅断和主观。5.科学性原则。科学性是教学档案价值鉴定的本质要求。教学档案的价值鉴定是一项十分复杂的系统工程,科学地选择鉴定标准是开展鉴定工作前提。在教学档案价值鉴定的过程中应充分依据教学档案的性质及其应用需求,选择适当的鉴定标准。6.完整性原则。教学档案是在教学活动过程中按一定的程序形成的原始记录和轨迹,准确记载了教学活动的过程,描绘了教学活动的轨迹。就这一点而言,教学档案的特点首先体现在它的完整性上。如果搜集的材料不完整,教学档案就不能客观、全面地反映教学过程。因此,在教学档案价值鉴定的过程中应遵循全宗原则,将完整作为教学档案鉴定的总要求之一,尽可能体现档案的完整性、系统性、配套性和来源特性。7.去粗存精原则。教学工作是一个动态发展的过程。教学档案是在教学活动的过程中形成的,但并非在教学活动中形成的材料都有归档价值。材料是形成教学档案的基础,教学档案是材料的精华。材料是否需要归档,唯一尺度就是看其对今后的教学工作和教学研究有无凭证作用和参考价值。只有按照一定规律、经过科学整理保存起来的、具有参考价值且便于查考的材料才是真正意义上的教学档案。随着教学工作的正常进行,教学档案会源源不断地产生。我们必须在不违背完整性原则的前提下,去粗存精、去旧存菁,开展反映学校教学工作全貌和教学改革、专业建设、课程建设、师资队伍建设、学生能力培养与技能训练、教学管理等具体方面业务的档案的精选工作,将精练作为教学档案鉴定的另一项总要求。在教学档案去粗存精、去旧存菁的过程中应特别注重档案内容价值,千万不能因档案媒体形式的不同等因素而影响筛选。8.参考案例原则。档案鉴定有许多共同规律和共性特点,同类档案鉴定又应采用相同的标准,同行之间还有许多教学档案管理经验可以汲取。因此,在教学档案的鉴定过程中应注意参考过去相关档案鉴定的结果和汲取他人之所长。教学档案鉴定除应遵循上述共同原则外,还应根据具体档案自身的个性特点选择遵循各自独特的原则、标准和实施方法。在确定档案鉴定各自独特原则、方法时,除了应从档案产生的历史背景、条件、内容、数量等因素考虑外,还应侧重从以下五个方面进行考虑:一是时间(时期)因素。即将某一时期某一类的全部保留或全部销毁,这是一种特殊的处理原则,而不是档案鉴定一般原则和标准。二是职能和事件重要性因素。即根据产生档案的机构、组织、个体的职能和某项具体教学工作的重要性来确定档案的价值。三是利用频次因素。一般来说档案利用频次和利用率与档案价值和价值实现成正比。四是信息开发利用程度因素。信息具有时效性和老化现象,随着时间延伸,档案信息价值会递减。五是保管期限因素。档案进室前鉴定划分的保管期限是对档案文件价值的判定,永久档案
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