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西部地区循环产业集群激励机制的构建 　　摘 要:循环产业融合了传统的产业集群的经济效益优势和循环经济模式的生态效益优势,是目前西部地区发展的最佳产业组织模式。但作为一种新兴的组织模式,其运行需要一定的激励机制,因为良好的激励机制有助于新兴的产业组织模式与周边环境相融合,并弥补自身不足,从而提升竞争力。针对西部地区的循环产业集群,提出相应的激励机制的构建措施。 　　关键词:循环产业集群;激励机制;融资;市场;技术 　　中图分类号:F421 　　文献标识码: A 　　文章编号:1005-569X(2009)06-0001-03 　　 　　1 引 言 　　 　　循环产业集群是在特定区域内以产业链、生态链和价值链以及共性和互补性相联系的众多企业及相关机构所组成的具有物质、能量和信息循环功能的空间聚集体。简单说来,就是以循环经济模式运行的产业集群。大量生产同类产品的企业在地理空间上的集聚,使集群企业降低交易费用、隐性知识溢出促进创新、企业内外形成范围经济和规模经济,同时,循环经济的理念促使集群吸收生产副产品的企业的融入,使集群间的企业网络联系更为紧密和多样化,群内企业的生产副产品作为原材料重新投入生产,从而形成更为强劲的竞争优势。 　　同现有的传统产业集群和生态工业园相比,循环产业集群可以获得更高的经济效益和生态效益[1]。目前西部地区的经济发展已有了一定的起色,建成了相当一批的产业集群,各地区的基础设施建设也日趋完善,但西部地区的经济整体发展与东部沿海地区相比还有相当的差距,西部地区的经济发展主要集中在发展重工业、原材料初加工业等,这些行业一方面对环境污染大,另一方面产业附加值大,面对西部地区的生态环境日益恶化和资源的日益短缺现实,西部地区有必要选择更好的产业组织模式来实现可持续和跨越式发展。而循环产业集群,这种新型的产业组织模式,正是西部地区经济发展的最佳产业组织模式。但任何一种产业组织模式的孕育和兴起都需要相应的激励措施,循环产业集群在其成长初期需要构建相应的激励机制来促进其快速和健康的发展。 　　 　　2 激励机制构建的必要性 　　 　　激励机制是指在组织系统中,激励主体通过激励因素或激励手段与激励对象(或称激励客体)之间相互作用的方式[2]。循环产业集群不是单独存在的组织系统,而是同周边的市场和当地的政府共同组成了完整的组织系统,并且政府是主要的激励主体。激励对循环产业集群初期的建立和发展具有重要的作用和必要性,主要体现在以下3方面。 　　2. 1促进循环产业集群与当地市场和政府的协调 　　循环产业集群不是作为一个独立的系统单独存在,而是在当地市场和政府的共同作用下,发挥着其集聚和循环生产的优势。激励机制的作用,使集群与当地市场和政府更好地融合,有助于缓解循环产业集群模式与现有市场及政府政策冲突的地方,通过激励措施,可促使西部地区对现有的市场进行一定的调节,加大政府对集群发展的支持力度,从而促进集群更快和更稳定的发展。 　　2.2 弥补现有产业环境的不足 　　循环产业集群的构建和正常运作,需要一定的产业环境。除了基础设施等硬性环境外,资金和技术这两方面的软性环境也会对循环产业集群产生重要的影响。一方面循环产业集群的构建和运作需要大量的资金,但是单靠企业自身的融资还存在一定的难度,因此,政府应相应的扩大循环产业集群的多元化融资,并给出辅助政策,促进政策性银行和商业性银行对循环产业集群作出倾斜,以解决好循环产业集群在构建初期的融资问题。另一方面循环产业集群通过推行清洁生产和生产副产品的循环利用,以实现群内物质和能量的循环流动,因此,对企业清洁生产和副产品循环利用技术要进行大力开发,但目前对这方面的研究相对还有很大的局限性,因此有必要采取激励机制,促进清洁生产技术和副产品再利用技术的开发。 　　2.3 提升循环产业集群发展初期的竞争力 　　循环产业集群的成长与演进呈现出阶段性特征,根据成长动力的差异,循环产业集群的成长可分为初期形成、加速成长和成熟3个阶段。在初期形成中,循环产业集群在技术、资金和体制等方面还不够健全和完善,技术方面,循环产业集群提倡企业清洁生产,但目前清洁生产技术的研发和投入环节还较为薄弱;资金方面,由于集群内企业多为中小企业,在融资方面还存在一定的困难;体制方面,由于集群在新建立之时,企业之间的沟通和信任还比较浅显,因此,各种体制的运行还不够完善,所以循环产业集群的整体竞争力相对比较薄弱。因此,循环产业集群初期的发展需要本地政府、中介组织等公共服务部门大力支持,而这种支持更多体现在激励机制的作用上。通过激励机制及措施,可使政府加强对清洁生产技术研发的支持、制定对循环产业集群倾斜的政策,中介服务组织协同集群共同解决融资和财务分析问题,促进集群体制的运行。 　　 　　3 循