第三章食品安全信息标签制度.docVIP

第五章 食品安全信息标签制度 标签（label）泛指贴在容器或者是物品上的某种纸、塑料、布料、金属或者是其它的材料，上面印有商品的信息，包括产品名称、配料、地址等等。它具有产品识别，名称告知，广告宣传，警示以及其他的交流作用。不同用途的标签，呈现的信息量不相同。在消费过程中，标签具有介绍产品特性、指导消费的作用，是消费者选购商品的重要参考；在管理过程中，对产品安全性起警示作用。近年来，食品安全越来越受到关注和重视，食品溯源制度已成为全球食品安全管理的发展趋势。而食品标签是消费者和生产者之间交流的桥梁，也是管理者获取有效信息的途径。 在食品安全信息化监管过程中，标签的作用至关重要，不容忽视。本章节将详细概述食品标签包含的内容、国内外相关食品标签法律法规与标准现状，并通过案例分析，说明在生产管理和消费过程中常出现的问题。 5.1 概述 食品标签属商品标签，是消费者获取所购食品相关信息最简便、最重要的途径。它可以起到维护消费者知情权，保护消费者健康和利益的作用，同时它也是保证公平贸易的一种手段。食品标签提供了食品的基本信息，在信息化监管过程中，根据标签信息，监管者在第一时间内，即可得知该产品的生产厂家，联系方式等。当消费者发现标签上信息和产品不相符合时，即当自己的权益受到侵害时，则可依此向相关部门投诉。了解食品标签定义，熟悉食品标签制度，在食品零售、消费、监管等各方面，意义重大。 5.1.1食品标签 食品标签指的是预包装食品容器上的文字、图形、符号，以及一切说明物。它是反映包装内食品特性的载体，是传递信息的媒介。如果把食品包装形容为食品遮风挡雨的衣服，那么着在食品“衣服”上的标签可以说就是消费者购买食品时的“指南针”。 5.1.2食品标签制度 食品标签制度是一种食品信息标识和依标追溯制度。食品安全经济学的理论模型清楚地展示了食品安全问题产生的主要原因源于食品市场上的信息不对称所造成的市场失灵。政府实行食品安全管制的基本原理之一就是通过对食品产业链中的“ 从田头到餐桌” 各环节和整个过程的规制, 直接或间接地揭示食品安全信息。 这样一方面可以激励和约束生产经营者提高食品的质量安全水平另一方面也能增加消费者所占有的信息量纠正食品市场上的信息不对称最大限度地降低消费者面临的食品风险。政府为了节约食品安全信息的揭示与管理成本, 主要采取了认证、 标签、 市场准入和监测等技术与制度。 其中，食品标签制度能直接地向消费者传递食品的“安全信号”，消费者准确地甄别食品。—1米以上的距离对芯片的内容进行存储和读写操作，并能准确地同时识别30个以上的目标。这种电子标签防水、防磁、耐高温、使用寿命长、读取距离大、数据可以加密，存储数据容量大。 电子标签： 电子标签在食品中的应用时近几年才有的，由于其成本较高，目前还处在使用初期阶段。 5.2 食品标签基本内容 食品具有四性：营养性：食品应具有本身固有的营养价值，以满足人体营养的需要；卫生性(安全性)：食品要具备无毒无害；嗜好性：食品的色香味形，给人以良好的影响；经济性：物美价廉，货真价实。包装食品的四性，需要通过食品标签反映出来。就卖方(食品制造厂、包装、批发商、进口分装，零售单位)而言，在产品销售中，通过标签上的文字、图案，符号或其它说明，向消费者宣传食品“四性”，适合消费者心理，在商品竞争中名列前茅。就买方(消费寨零售者，批发者…)而言，是通过标签了解食品的名称、质量、产品等级、数量、生产日期、贮存期限、如何保存、由哪一家制造或包装的，什么商标等。如果是新产品，消费者还想了解这种食品的安全性和食用方法，这也维护了消费者的知情权。就监管者（商务部、卫生部、工商行政管理、质量技术监督局等）而言，通过抽查检验产品，当包装上署名称，配料等与实质不相符合时，既可将信息告知消费者，也可依据产品上的标准号，生产单位地址，追究责任，维护消费者的合法利益。 可见，标签是不可缺少的，标签信息的全面化，规范化显得异常重要。 5.2.1食品标签定义 食品标签是消费者了解食品特性与功能的窗口。各国由于经济文化水平不一样，对食品标签的定义略有不同。 食品法典委员会定义：食品标签指食品容器上或粘贴、栓系在容器上，经书写、印刷、模印、标记、压印或打印成的任何签条、铭牌、标志、图形或任何其他说明物。 我国GB7718-2004《食用标签通用标准》规定：食品标签(food label)是指食品包装上的文字、图形、符号及一切说明物。 欧盟：食品标签指标在食品包装上的与食品有关的文字、图形、符号以及一切说明物。 日本：标示是指记载在食品零售容器包装上的文字、图形。对于可透过容器包装清楚地看到内部所记载的文字、图形等以及装在内部的说明书。记载在销售食品用的包装纸或袋上以及装在食品的内包装及内部的说明书、广告、小册子所记载