違法伐採の現状と課題-合法木材NAVI-(一社)全国木材.PDFVIP

違法伐採の現状と課題 平成２７年９月 林野庁木材貿易対策室 １．違法伐採とは何か （１）違法伐採の定義、考え方 違法伐採 ： 一般的に、それぞれの国の法律に反して行われる伐採 （国際的に合意された定義はない。） 概ね以下のケースが違法伐採に該当 ① 国立公園や保護区の森林といった伐採禁止エリアで伐採 ② 得るべき許可を受けずに伐採（許可証の偽造を含む） ③ 許可された量、面積、区域等を越えての伐採 ④ 先住民等の権利を不当に侵害して伐採 等 違法伐採が引き起こす問題とは ○ 木材生産地の環境破壊（→水源涵養機能の低下、生物多様性の喪失等） ○ 地球温暖化の進行（→森林減少・劣化によるＣＯ 排出） ２ ○ 不公正な貿易（→適正なコストを払わない木材は価格競争力が強い） ○ ゲリラやテロ組織への資金供給（→インターポールでは、違法伐採とこれに関連する汚職 により、世界全体で毎年300億円の損失を被っていると分析） －１－ １．違法伐採とは何か （２）発生事例 以下のように報道される事例は、比較的大規模・悪質なものと考えられる。地元行政機関 や軍部の汚職によるものや、テロ組織の資金源になっているケース等も報告されているが、 氷山の一角と言われている。 マレーシア ベトナム サラワク林業公社及び同 ベトナムは森林の保護・再生が進まず、 州林業省の調査チームは、 政府が苦心している。・・・農業・地方開発 Similajau国立公園内で違 省は、違法伐採などによる森林消失がベ 法に伐採、加工された製材 トナムにとって依然として大きな問題だと を押収した。・・・また、調査 している。14年の中部高原地方タイグエ チームは、違法伐採者が ン省を例に取ると、違法伐採が前年比 丸太を搬出するため作設し 7.7％増の870万平方メートル・・・。 たとみられる二輪車用軌道 を発見した。 （2015年2月17 日付 押収された製材は、更な フジサンケイビジネスアイより抜粋） る調査のため林業省へ引 き渡された。 （2015年１月31 日付ボルネオポストより抄訳） －２－ １．違法伐採とは何か （３）違法伐採問題の特徴、留意点 違法伐採問題の特徴 「違法伐採」と称されるケースを大きく分類してみると、 区分 内 容 段 階 Ｘ国のＡ社が違法伐採を行っているとの地元紙による １ 民間レベルで政府未関与 報道やＮＰＯによる調査報告 ２ Ａ社の社員が警察に逮捕される 生産国政府の行動開始 ３ Ａ社が裁判で有罪判決を受ける 生産国政府の態度決定 ○ 区分３は、外国政府にとっても「違法伐採材」として扱って差し支えないが、それ以前の状態では、 現地政府が「違法」性を確定しておらず、「違法伐採のリスクが高い」にとどまる。 ○違法伐採の未然防止には、早期の段