劣五类水与五水共治问答.docxVIP

最近都在说的“劣V类水”到底是什么水? 为贯彻《环境保护法》和《水污染防治法》，加强地表水环境管理，防治水环境污染，国家环保总局与国家质量监督检验检疫总局联合发布。《地表水环境质量标准》，该标准为强制性标准，二00二年四月二十六日颁布。劣五类水，污染程度已超过五类的水。 Ⅰ类（一类地表水） 主要适用于源头水、国家自然保护区； Ⅱ类 （二类地表水）主要适用于集中式生活饮用水地表水源地一级保护区、珍稀水生生物栖息地、鱼虾类产场、仔稚幼鱼的索饵场等； Ⅲ类 （三类地表水）主要适用于集中式生活饮用水地表水源地二级保护区、鱼虾类越冬场、洄游通道、水产养殖区等渔业水域及游泳区； Ⅳ类（四类地表水） 主要适用于一般工业用水区及人体非直接接触的娱乐用水区； Ⅴ类（五类地表水） 主要适用于农业用水区及一般景观要求水域。 对应地表水上述五类水域功能，将地表水环境质量标准基本项目标准值分为五类，不同功能类别分别执行相应类别的标准值。水域功能类别高的标准值严于水域功能类别低的标准值。同一水域兼有多类使用功能的，执行最高功能类别对应的标准值。实现水域功能与达功能类别标准为同一含义。 劣五类水，污染程度已超过V类的水。 一、五水共治的提出 　　2013年初，针对浙江省多地环保局长被“邀请”下河游泳事件，浙江以“重整山河”的雄心和壮士断腕的决心，打响铁腕治水攻坚战，重点抓浦阳江水环境综合治理，推动全省清理河道和清洁农村行动，建立“河长制”等河道保洁长效管理机制，以治水为突破口打好经济转型升级“组合拳”，取得初步成效。10月上旬，“菲特”强台风正面袭击浙江，引发余姚等地严重的洪涝灾害。浙江在全力做好防汛救灾工作的同时，更加深刻认识到必须治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水“五水共治”，才能从根本上解决水的问题。由此在省委十三届四次全会上，作出了“五水共治”的重大决策，并明确提出要以治水为突破口推进转型升级。 　　二、五水共治的意义 　　从政治的高度看，治水就是抓深化改革惠民生，是新形势下浙江社会主义物质文明建设的要???，精神文明建设的需求、生态文明建设的诉求、政治文明建设的追求，必须通过治水牵一发动全身，推动全面深化改革，以治水和转型的实际成效，向党和人民交上满意的答卷。 　　从经济的角度看，治水就是抓有效投资促转型。治水的投资，就是有效的投资；治水的过程，就是转型的过程。在目前民间投资意愿下降，优质外资难引、政府投资受限的情况下，好的投资项目对保持有效投资增长至关重要，治水能够为人民提供一大批优质项目，特别是水利工程项目，这对保持经济平稳增长具有现实意义。 　　从文化的深度看，治水就是抓现代文明树新风。中华民族几千年悠久灿烂的文明史，也可以说是一部除水害、兴水利的治水史。水文化直接触及人们的灵魂，浸润着人们的心田，影响着人们的思想意识、道德情操、精神意志和智慧能力。水文化的价值在于它让人们懂得热爱水、珍惜水、节约水。 　　从社会的维度看，治水就是抓平安稳定促和谐。污水、洪水、涝水、供水和节水问题，直接关系平安稳定、关乎人水和谐。进行“五水共治”，是平安浙江建设的题中之义。 　　从生态的尺度看，治水就是抓绿色发展优环境。浙江“缺水”，有海岛地区资源性缺水制约，也有一些山区工程性缺水因素，但主要是污染造成的水质性缺水。面对青山依旧、绿水不再的尴尬，浙江必须牢固树立“绿水青山就是金山银山”和“山水林田湖是一个生命共同体”的理念，围绕治水目标，把水质指标作为硬约束倒逼转型，以短期阵痛换来长远的绿色发展、持续发展。 　　三、省委书记夏宝龙提出的浙江治水总目标 　　通过治水，进一步治出转型升级的新成效，治出面向未来的新优势，治出浙江发展的好局面，治出我们自信、自觉、自强的精气神，以抓治水促转型的实际成效取信于民。 　　四、浙江“五水共治”三五七时间表和路线图指什么？ 　　三年（2014-2016年）要解决突出问题，明显见效； 　　五年（2014-2018年）要基本解决问题，全面改观； 　　七年（2014-2020年）要基本不出问题，实现质变。 　　五、省委提出的“三个决不带入”指什么？ 　　决不把脏乱差带入全面小康、决不把污泥浊水带入全面小康、绝不把违章建筑带入全面小康。 　　六、省委、省政府主打的一套经济转型升级的“组合拳”是什么？ 　　五水共治、三改一拆、浙商回归（简称“拆治归”），成为发展新常态下，浙江打出的一套经济转型升级的（组合拳），以“三改一拆”腾出发展空间，以“五水共治”治出转型实效，以“浙商回归”纳入发展活水。 　　七、浙江以治水的“加减乘除”法赢取发展红利，“加减乘除”法具体是指什么？ 　　加法，就是新的产业源水而变，生态经济源水而兴；减法，就是减少污染源、减少污染量、减少治污成本；乘法，就是抓好产业升级，展现事半功倍的“乘数效应”；除法，就是淘