12.3培训网络和法律保障1.ppt

* * 第12章 公务员培训 国家公务员培训: 是指国家行政机关根据国民经济和社会发展的需要以及职位的要求，通过种种形式，有计划、有组织地对国家公务员进行的政治理论、文化知识、科学知识、操作技能 等方面的培训和训练。 重点问题 公务员培训的特点和意义 公务员培训的原则和种类 公务员培训的法律保障 12.1 公务员培训的起源、特点和意义 12.1.1 公务员培训的起源 我国公务员培训制度源于干部培训制度。 我国干部培训制度的形成和发展是一个漫长的历史进程。 12.1 公务员培训的起源、特点和意义 12.1.2 我国公务员制度培训的特点 规范化、制度化 8、制度 主要是国家行政机关 7、培训机关 课堂理论讲授，案例探讨、专题报告、实际操作和考察、角色扮演法等 6、方法 灵活多样性，长期和短期结合、离职和在职结合、定期和临时结合 5、形式 针对性和实用性 4、内容 全员性 3、对象 政治鉴别能力、宏观管理能力、抵御各种腐朽思想的能力 2、与以往的干部培训相比 继续教育和成人教育 1、与普通教育相比 12.1 公务员培训的起源、特点和意义 12.1.3 我国公务员培训的意义 有助于形成优质、高效、廉洁的国家公务员队伍 1 有助于更新国家公务员的知识 2 有利于加速我国公共管理科学的进程 3 12.2 培训的原则和种类 12.2.1 培训的原则 1、理论联系实际 2、学用一致 4、讲求实效 3、按需施教 12.2 培训的原则和种类 12.2.2 培训的种类 对录用新人人员的培训 1 任职培训 2 专门业务培训 3 更新知识结构 4 12.2 培训的原则和种类 12.2.3 实施培训课程的教学方法 注重调动学员的创造精神和参与意识 1 注重启发式、讨论式教学 2 注重教学方法的多样性 3 12.3 培训网络和法律保障 12.3.1 培训网络 培训网络是指承担实施国家公务员各项培训任务的各种培训机构所组成的有机整体，是国家公务员培训科学化、系统化、规范化发展的具体体现。 12.3 培训网络和法律保障 12.3.1 培训网络 1、国立行政学院 国外公务员 培训机构 2、各地区各部门设置的培训机构 3、代办培训的政府或民间的学术机构 12.3 培训网络和法律保障 12.3.1 培训网络 我国公务员 培训机构 国家行政学院和 地方行政学院 管理干部院校 其他培训机构 12.3 培训网络和法律保障 1、国家行政学院 （1）1994年9月21日成立，1996年10月落成并举行开学典礼； （2）承担我国高、中级公务员以及国务院各部门初级公务员的培训； （3）“新型的、现代化的、高水平的、社会化的”办学方针。 我国最具权威且管理现代化的公务员培训院校 12.3 培训网络和法律保障 2、地方行政学院 （1）全国已建立省级以上行政学院44所 （2）管理上由同级人民政府直接领导，业务上接受同级人民政府人事部门的指导。 加强公务员培训教育基础建设的重点 12.3 培训网络和法律保障 3、管理干部院校 （1）经国家人事部批准，国务院各部委和直属机构的管理干部院校主要承担本部门或者本系统国家公务员的专门业务培训任务； （2）全国已建立两百余所，专业性强，已初具规模； （3）由于传统条状分割管理体系的影响，其潜力尚未充分发挥。 12.3 培训网络和法律保障 12.3.2 法律保障 法律保障是指以立法的形式来保证公务员培训工作的进行，用严格的法律法规来规范公务员培训行为以及公务员培训中的权利义务关系，使公务员培训能够做到有法可依和有法必依。 12.3 培训网络和法律保障 12.3.2 法律保障 国外： 1、美国1958年《雇员培训法令》 2、英国1964年《工业训练法》和1973年《就业与训练法》 3、法国《公务员总章程》 12.3 培训网络和法律保障 12.3.2 法律保障 我国： 1、1993年《国家公务员暂行条例》 2、《国家公务员培训暂行规定》 3、2005年公务员法 4、《国家公务员初任培训指导方案》、《国家公务员任职培训指导方案 》、《国家公务员专门业务培训指导方案》、《国家公务员更新知识培训指导方案 》 *