施工现场危险源的识别的实和评价的实践经验.docVIP

如何做好施工现场危险源的识别和评价 longjianliang 中建三局***********公司 摘 要: 本文从职业健康安全管理的角度对建筑施工企业的危险源辨识现状和不足这处提出改进的措施，并对风险评价提出具体可行的办法，对落实危险源的识别与评价有较好的指导意义。 关键字:施工、危险源、识别、评价 建筑业是一个职业健康安全事故多发的行业。充分地进行危险源辨识并进行行当的风险评价，形成项目的危险险源清单和重大风险清单，并采取相应的控制措施，对避免或减少职业健康安全事故的发生具有重要的意义。在我们以前的职业健康安全管理体系的贯标过程中，危险源的识别和评价存在较大的随意性，有较大的改进余地。 危险源辨识现状分析 危险源是指“可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态”，可概括划分为两大类：第一类是人的行为，尤其是作业人员的行为；第二类是物的状态，而物的状态又受到管理人员的行为的影响。多数情况下，事故的原因是人的不安全行为和物的不安全状态的组合。在进行危险源辨识的过程中，人们容易犯的错误是“重物轻人”，即注重物的状态而轻视人的行为。现行的ＪＧＪ?５９－９９《建筑施工安全检查标准》，在对施工现场安全检查评分的满分分值１００分中，安全管理仅占１０分。各专项检查评分表中，主要强调物的状态。虽然这些物的状态反映了项目管理人员的行为，但反映不出作业人员的行为。而在安全事故的原因中，作业人员的行为显然是第一位的。充分的危险源辨识，应从人的行为找根源，从物的状态找原因。辨识的范围应包括所有的进场人员、所有的作业区域、所有的施工机具、所有的施工过程，以及所有常规和非常规活动。危险源应体现“根源或状态”，延伸到末梢，不能过于简单笼统。关于危险源的分类名称，ＧＢ／Ｔ?１３８６１－１９９２《生产过程危险和有害因素分类与代码》中划分了６个大类３７个小类，每个小类中又包含了多种根源或状态；而在ＧＢ?６４４１－１９８６《企业职工伤亡事故分类》中，又分为物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、火药爆炸、瓦斯爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他伤害共２０类，两个标准之间的分类不对应。前者分类比较科学，但与习惯说法不一致；后者与习惯说法一致，但只是事故的表现形式，没有反映出“根源或状态”。施工企业可以把两者结合起来，用前者的方法和习惯的说法，规定常见的危险源分类和名称，以便于识别和控制。危险源辨识的方法很多，以施工过程的先后顺序为主线，识别与之相关的人员、机具和活动的危险源，然后对相关区域的危险源进行辨识。在辨识某一具体作业活动的危险源时，应从伤害自己、伤害他人、被他人伤害三个角度考虑，防止漏项。但要注意危险源的辨识要做到粗细适中，既不能粗到一个公司仅有几十个危险源，也不能细到将每一个细小的活动都包括进来，导致危险源过多，例如西安有一家建筑公司将本企业的危险源识别过细，结果辨识出一千多个危险源，看一遍都要花很长时间，反而不利于实际工作对危险源加以控制。 从西安分公司各施工项目危险源识别的实践来看，主要存在如下问题：?一是对危险源辨识、风险评价和风险控制程序文件学习理解不够，在进行危险源辨识、风险分析时没有条理性，二是对作业环节、作业过程没有做全面分析，三是有的作业环境经过改造后，没有对新的危险源重新辨识，存在着危险源辨识不够全面的问题，四是参与识别的人员普遍不够重视，有应付思想，五是参与识别的人员不够全面或本身施工实践经验和安全管理经验不足。 二、危险源辨识改进 针对这些不足之处，应在以下几方面加以改进。 1、成立专门的危险源识别小组。公司级由本系统内和从外部聘请的专家、有长时时间施工现场经验和安全管理经验的人员并熟悉职业健康安全管理体系（最好有内审员证）组成。分公司可由现有的全部职业健康安全管理体系内审员、生产经理、安全科及每个项目抽调一名熟悉工程特点，有施工和安全管理经验的人，以及公司委派的一名专家共同组成。项目识别小组则由分公司委派一名内部专家以及项目经理、生产经理、安全员和各个施工工长及其他有施工经验的人组成。 2、识别小组识别前应再次就识别的原则和方法进行学习，并强调危险源识别的重要性以及识别人员的职责，使每一位识别人员能重视这个活动，做到认真对待。 3、识别前要有充分的准备，完成所有的相关资料收集。识别过程可以采取先分散后集中的形式，先将识别表格分发到各个识别人员手中，进行个人识别，再集中讨论，形成总的危险源识别清单。 4、要充分发挥公司和分公司接受过职业健康安全管理体系培训的内部专家的的知识和能力，按正确的识别方法，对公司和分公司所有曾经施工的工程类型和施工特点，按照危险源辨识的方法如：询问和交流、现场观察、查阅有关记录、获取外部信息、工作任务