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--------教育系统消防安全管理办法
教育系统消防安全管理办法
一、总 则
1.0.1 为认真贯彻落实《中华人民共和国消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》,有效规范全区学校、幼儿园消防安全管理工作,预防和减少火灾事故的发生,依据国家有关消防法律、法规和技术标准,结合我区实际,制定本《办法》。
1.0.2本办法适用于自治区行政区域内,新建、扩建和正在使用的各类学校、幼儿园。
1.0.3各级教育行政部门应将此《办法》作为办校、办园的前置审查依据,并积极组织、指导相关单位做好落实工作。
二、建立消防安全管理体系
2.1 消防安全管理环节
2.1.1 结合学校、幼儿园日常消防安全管理工作实际,确定消防安全管理工作中的各级消防安全责任人、消防安全重点管理部位、消防设施设备等主要消防安全管理工作环节。
2.1.1.1 学校、幼儿园消防安全管理工作中各级责任人主要包括:学校、幼儿园消防安全责任人;学校、幼儿园消防安全管理人;学校、幼儿园各部门消防安全责任人;学校、幼儿园各岗位消防安全责任人;
2.1.1.2 学校、幼儿园的消防安全管理重点部位主要包括:容易发生火灾的部位,例如:厨房、实验室、电教楼等;人员集中的部位,例如:教室、活动室、图书馆、学生、幼儿宿舍等;物资集中的部位,例如:库房等;人员疏散、逃生自救部位,例如:疏散走道、楼梯间、安全出口等;其它一旦发生火灾会影响全局的部位,例如:变、配电室、发电机房、消防控制室等。上述场所应设置明显的防火标志,实行严格的管理。
2.1.1.3 对学校、幼儿园内外部的所有防火、灭火设施设备进行系统分类,切实掌握本单位消防设施、设备的种类、数量和设置部位。消防设施设备主要包括:火灾报警系统(含可燃气体报警)、火灾事故广播系统、自动喷水灭火系统、气体灭火系统、室内外消火栓系统、防排烟系统、消防设施的配电设施、安全疏散设施、防火分隔设施、灭火器材和防护设备、防雷设备等。
2.2 各级责任人员职责
2.2.1 消防安全责任人职责
学校、幼儿园的法定代表人或者主要负责人是学校、幼儿园的消防安全责任人,对本单位的消防安全工作全面负责,应履行下列消防安全职责:
—— 贯彻执行消防法规,保障单位消防安全符合规定,掌握本单位的消防安全情况;
—— 将消防工作与本单位的教学、管理等活动统筹安排,批准实施年度消防工作计划;
—— 为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障;
—— 确定逐级消防安全责任,批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规
程;
—— 组织防火检查,督促落实火灾隐患整改,及时处理涉及消防安全的重大问题;
—— 根据消防法规的规定建立义务消防组织;
—— 组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案,并实施演练。 消防安全责任人应当报当地公安消防机构备案。
2.2.2 消防安全管理人职责
学校、幼儿园应当根据需要确定本单位的消防安全管理人。消防安全管理人对单位的消防安全责任人负责(通常由单位的行政副职领导担任)。消防安全管理人负责实施和组织落实下列消防安全管理工作:
—— 拟订年度消防工作计划,组织实施日常消防安全管理工作;
—— 组织制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程,并检查督促其落实; —— 拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案;
—— 组织实施防火检查和火灾隐患整改工作;
—— 组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养,确保其完好有效,确保疏散通道和安全出口畅通;
—— 组织管理义务消防组织;
—— 在教职工中组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训,组织灭火和应急疏散预案的实施和演练;
—— 至少每月以书面形式向消防安全责任人报告一次消防安全情况,并应及时报告涉及消防安全的重大问题。
—— 单位消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。
消防安全管理人应当报当地公安消防机构备案。
2.2.3 部门消防安全责任人职责
—— 监督本部门教工、职工履行消防安全职责;
—— 组织本部门教工、职工参加消防教育、培训和灭火、应急疏散预案的演练工作,组织开展岗位防火巡查、检查;
—— 掌握分管范围学校、幼儿园应根据上述通用职责,结合不同部门、岗位的工作实际,制定各级消防安全责任人应懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能,会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散。
2.3 建立消防安全管理网络
2.3.1根据各级消防安全责任人、消防安全重点部位、消防设施设备等管理要素
在消防安全管理活动中的互动关系,建立消防安全管理网络图,明晰单位消防安全管理的脉络。
三、学校、幼儿园消防安全管理通则
3.0.1 学校、幼儿园的建筑结构、耐火等级、总平面布局、安全疏散、消防设施设备必须符合国家消防技术规范的具体规定,达不到下列规定要求的应进行改造。
3.0.1.1 耐火等
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