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热点素材9 物权法 (一)物权法焦点解读 1．“公私财产平等保护”，给老百姓吃了定心丸 最新的《物权法》，在将“维护国家基本经济制度”作为物权法的“立法目的”的同时，增加了有关社 “国家的、集体的和私人的物权和其他权利人的物权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯”。物权法 2．对国有资产保护力度加大 针对国有资产流失，《物权法》作了较切合实际的规定：在所有权上，规定依照法律规定专属于国家所 规定：违反国有资产管理规定，通过企业改制、合并分立、关联交易等低价转让、合谋私分、擅自担 权威人士指出，加大对国有资产的保护力度， 3．“回应”老百姓关注的四大问题 为更好地保护广大群众根本利益，物权法对涉及民生的四个问题作出明确“回应”，体现了立法为民的 这四个方面问题如下： 第一征收补偿规定更加细化。2004年3月通过的《(宪法)修正案》明确规定：“国家为公共利益可以依照法律规定对实行征收或者征用，给予补偿。”但补偿不到位仍目前征地、拆迁环 为此，《物权法》规定：“征收集体所有的土地，应当支付土地补偿赞、安置补助费、地上附着物补偿农民的合法权益，保障被征地农民的生拆补偿维护被征收人的合法权益；征收居民房 第二，住宅用地“自动续期”不必交纳土地使用费。在我国城市，土地属于国家所有，70年。那么．年后，我们的房子怎么办?这个 安居才能乐业。住宅用地使用权自动续 第三，小区车位车库先满足居民需要。建筑区划内车位、车库的归属问题涉及广大业主切身利益，社?全国人大法律委员会经反复研究，并借鉴国外通常的做法，《物权法》规定：“建筑 第四，土地承包期届满可继续承包。《物权法》对农民土地承包经营权问题作了明确规定，并规定土地 《物权法》准确地反映了党在现阶段的农村基本政策!有利于维护广大农民的根本 (二)物权法的作用 1．一是定分二是止争 定分：明确划分各种权利的界限、明确公权与私权的界限。 止争：规则完善、权利界限清晰，便于权利人行使权利，减少纷争；发生权利冲突、纷争时，便于人 民法院依法裁判、消弭纷争，制裁违法行为人。 2．物权法不是保护法 物权法有利于保护合法的公私财产，但物权法不具有保护公私财产的职能(物权法属于财产归属关系法，不是财产保护法)；保护公私财产，是刑法(侵犯财产罪)、侵权法(侵犯财产的侵权责任)的职能。即使刑法、侵权法对公私财产的保护，也绝不是事前的保护，而是事后的补救(救济)。换言之，在公私财产遭受侵害之后，由人民法院按照物权法规定的权利界限，认定违法，制裁违法行为人。不是本来意义上的保护 3．谁的财产谁 物权法规则完善、界限清晰，有利于公私财产的权利人正确行使权利，对财产进行占有、使用、收益、处分，使自己的财产保值增值；遭受侵害时及时诉人民法院予以救济。无沦公私财产，其权利人管理不善，导致流失、损失，均与物权法无关。 《物权法》规定的非经营性国家财产(公有物、公用物)的管理和保护问题，可以制定国家财产保护法，区别于管理保护经营性财产的国有资产管理法。 4．当前制定《物权法》具有重大意义 明文规定物权是具有“排他性”的权利，明确空，物权范围之外是公权力活动的空问，可以约束、限制公权力的滥用。 警察要强行进入房屋必须持有搜查证。没有搜查证进入公民房屋则构成违法行为；没有达成拆迁补偿协议强拆居民房屋，构成违法；对违章摆摊的小贩，只能教育、罚款，不能没收他的商品和工具；查处开黑车，可以罚款，暂扣车辆必须返还，损坏了必须赔偿；明确划分公权与私权的界限，可以限制公权力的滥用，减少行政违法行为，确保公民人身权利、财产权利不受公权力滥用的侵害，真正实现依法 （三）《物权法》的时代意义 1．《物权法》的社会意义 (1)明确财产权归属，发挥定纷止争的作用。随着人类的不断繁衍，物质的有限性凸显出来，越来越不能满足人类的需要，由此产生了对物质资料占有并排斥他人的需要。为了维持安定的社会秩序，确立有限的物质资料的归属，国家不得不从法律上承认私人对物的权利，并对该权利进行保护。 《物权法》第一条开宗明义，强调立法的目的在于“明确物的归属”，其作用主要体现在所有权制度上，但不限于所有权制度，此次颁布的物保护，同样具有明确归属、减少纷争，促进经济发展的意义。 (2)提高物的利用效率，达到物尽其用的效果。物权法第一条在立法目的上除了强调“明确物的归属”，还明确指出要“发挥物的效用”。物权法保护财产归属的作用，间接地促进资源的有效使用，增进了物的使用价值和交换价值。因为如果没有物权界定、保护个人或组织对物的所有权，将使得个人或者