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第十三章 司法 第一节 司法的概念和特点 第二节 司法的基本要求和 基本原则 第三节 当代中国法难行之原 因 第一节 司法的概念和特点 司法的概念 司法的特点 司法的概念 又称法的适用，通常是指国家司法机关依照法定职权和程序，运用法律处理案件的专门活动 司法的特点 职权的法定性 严格的程序性 裁决的权威性 行为的被动性 过程的中立性 结果的公正性 第二节 司法的基本要求和 基本原则 司法的基本要求 司法的基本原则 司法的基本要求 正确 合法 及时 正确 事实认定要正确 定性要准确 处理要正确 合法 是指案件的处理，必须严格依法办事，符合法律规定。它有两方面的含义 程序合法 裁判合法 如何使法律规范与案件事实恰当地结合 有两种观点 西方分析实证法学 美国现实主义法学 西方分析实证法学 认为法律是完整、清晰、逻辑严密的整体，法官无论碰到什么案件，都能按照“三段论”的演绎逻辑推理作出合理解决 这种主张发展到极端形成法律适用的“机械论”，司法活动极端僵化，法官无任何裁量权 美国现实主义法学 主张法律的社会作用需要由法官能动的司法准确体现，审判上的自由裁量权不会影响审判的可靠性 这种主张最终把法官的地位无限夸大，助长法官枉法裁判 及时 是指在正确、合法的前提下，司法活动的各个环节和步骤都要遵守法定期限，以提高办案效率 司法的基本原则 法治原则 平等原则 司法权独立行使原则 司法公正原则 法治原则 是指在司法过程中，要严格依法司法。在我国，这条原则具体地体现为“以事实为根据，以法律为准绳”的原则 以事实为根据 以事实为根据的“事实”，是指当事人在法庭上所证明的法律事实，而不是那些唯一的客观真实 就是指司法机关审理一切案件，都只能以与案件有关的客观事实作为根据，而不能以主观想象、猜测、估计的状况作为处理案件的基础。 司法机关和司法人员一定要认真听取各方的意见，全面审核证据 要科学地分析判断事实、辩明真伪 收集证据要严格遵守法的规定，不得非法取证，要注意程序和方法 以法律为准绳 是指审理案件要以法为标准和尺度，严格依法办事。这就要求 在认定事实真相的基础上，按照法的规定来确定案件的性质，划清是非曲直、合法与违法、一般违法与严重违法，以及各种不同犯罪的界限 要严格按照法的规定，划清宽严轻重处罚界限，作出适当的判断 审理案件要严格遵守实体法和程序法的规定进行 要正确处理好执行政策和执行法与形势的关系 如何贯彻这项原则 为了贯彻这项原则，在司法工作中应当注意以下几个问题 坚持实事求是、从实际出发的思想路线，重证据，重调查研究，不轻信口供 在司法工作中，坚持维护社会主义法律的权威和尊严。不仅严格依照实体法的规定，而且严格执行程序法的各项规定。在社会主义法治的进程中，尤其要重视遵守程序法。严格执行程序法不仅是实现司法公正的保证，而且其本身就是维护法律的权威与尊严、实现司法公正的重要组成部分 正确处理依法办事与坚持党的政策的指导的关系 平等原则 即公民在法律面前人人平等原则 是法律面前人人平等的宪法原则在司法中的具体体现 它包括三个方面的含义 如何贯彻实施这一原则 平等原则的含义 法律对于全体公民统一适用，不允许任何人有超越于法律之上的特权 公民依法享有同等的权利，承担同等的义务 任何公民的合法权益，都平等地受到保护；对任何公民的违法犯罪行为都应依法追究 如何贯彻实施平等原则 坚决反对封建特权思想和特权行为，如以权谋私，以权代法，滥用权力干预司法机关依法办案等，都是不允许的。一方面，我们要不遗余力地坚持思想领域中的反封建斗争和社会主义法治精神教育；另一方面，要大力进行制度建设，消除实际存在的不符合社会主义平等原则的现象，彻底铲除特权思想得以存在的土壤 要看到我国法律适用中的公民在法律面前一律平等与资产阶级的法律面前人人平等原则的区别与联系 在审理刑事案件时，必须依据事实和法律公正处理，绝不能看人、看关系办案，因人而异的裁判偏离甚至违背法律的要求 在审理民事、行政、经济纠纷案时，坚持当事人诉讼地位平等原则，不论当事人是自然人、法人，还是国家机关或政府 司法独立原则 即司法权独立行使原则 是我国宪法和诉讼法规定的原则 基本含义 如何贯彻实施这一原则 司法权独立行使原则的基本含义 司法权的专属性，即国家的司法权只能由国家各级审判机关和检察机关统一行使，其他任何机关都无权行使此项权利 行使职权的独立性，即人民法院、人民检察院依照法律独立行使自己的职权，不受行政机关、社会团体和个人的非法干涉 行使职权的合法性，即司法机关审理案件必须严格依照法律规定，正确适用法律，不得滥用职权，枉法裁判 如何贯彻司法权独