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认证认可行政监管工的作介绍
;一、认监委主要职责介绍
二、认监委组织结构介绍
三、中国认证制度简介
四、认证认可法律法规体系简介
五、认证行政执法监管体系简介
; (一)认监委职责
中国国家认证认可监督管理委员会(中华人民共和国国家认证认可监督管理局,英文简称CNCA),是国务院授权履行行政管理职能,统一监督管理和综合协调全国认证认可工作的主管机关。; (二)认证认可行政管理体制 ;办公室;三、中国认证制度简介;批准的认证机构(截止2009年3月底)
认证机构 182家
分支机构 216家
办事机构 512家
从事: 质量管理体系机构 172家
环境管理体系机构 83家
职业健康安全管理体系认证 76家
从事产品认证的机构(含有机认证机构) 93家
;;认证认可法律制度体系基本健全,构建了以《中华人民共和国认证认可条例》为核心,12件配套部门规章和25件重要行政规范性文件为补充的认证认可法律制度体系。
目前有30余部法律、行政法规中明确规定利用认证认可手段为经济和社会活动提供技术评价。
;
相关法律(4件)
中华人民共和国产品质量法
中华人民共和国标准化法
中华人民共和国计量法
中华人民共和国进出口商品检验法
相关行政法规和行政法规性文件(6件)
中华人民共和国认证认可条例
中华人民共和国进出口商品检验法实施条例
中华人民共和国标准化法实施条例
中华人民共和国计量法实施细则
国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定
国务院办公厅关于加强认证认可工作的通知
……
;;;五位一体监管体系图:;认证行政执法监管方式:(以管理体系认证为例)
行政许可
获证组织认证有效性监督检查
认证档案稽查
认证满意度调查
认证认可义务监督员制度
投诉案件调查处理
;指导认证执法重要行政规范性文件
1.关于印发《关于进一步加强和改善认证行政执法工作的意见》的通知 国质检认联【2007】146号?
2.关于印发《关于进一步改进和深化认证监管执法工作的指导意见》的通知 国认???【2008】14号 ;两个重要文件的主要内容:
完善机制,推进创新。
建立“以认证监管机构为业务指导,以专职执法机构为执法主力,以法制工作机构为执法监督”的认证行政执法工作机制
发挥区域管理职能,自主开展认证执法
制定计划 掌握动态 评价效果 研究措施 调整重点
调整监管方式 ,突出重点,严格执法
狠抓认证结果的真实、可靠为着力点和突破口,重点加强对辖区内获证产品和组织的监督检查
;认证行政执法监管中所关注和亟需解决的几个问题
1.正确处理好认证监管机构的日常和专项监督与专职执法机构的行政处罚的关系。
2.正确理解强制性产品认证行政执法主体和领域问题。
;3. 严肃执法,从严处理违法案件问题。
4. 认证行政执法信息平台建设问题。
5. 完善认证认可立法,促进认证行政执法深入。
6. 强制性产品认证强制措施问题
;
谢谢!
国家认证认可监督管理委员会
政策与法律事务部
马 昆
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