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鄂尔多斯现象与中国城镇化
中国有多少个鄂尔多斯? 城市规模扩张速度与武汉处同等规模,但城区人口仅为武汉的1/5 “削山造城”现东部新城“鬼城”魅影 畸高的住房空置率,三四线楼市市场需求疲软,地产商靠高利贷维持 人口劳务输出严重,城镇化需求不足 汽车汽配产业独大,产业吸引力不足 十堰 中国有多少个鄂尔多斯? 西部城市贵阳,当前可售商品房面积近600万平方米,潜在供应量则达到3490万平方米,而当地常驻人口不到500万,规划到2020年,市域人口最高值也仅为635万。 仅“未来方舟”项目规划面积约9.53平方公里,建设用地约5600亩,总建筑面积约720万平方米,预计5年内开发完成。 贵阳 中国有多少个鄂尔多斯? 2013年9月发改委公布数据: 对12个省156个地级市,调研结果: 中国真的需要这么多房子吗? 内需来自哪里? 中国经济的鄂尔多斯陷阱 “鄂尔多斯政府看到了虚拟经济之害,试图吸引实体经济进驻,却因当地缺少产业链、缺少市场积淀而失败,也因为全民的高利贷狂欢而失败。 获得厚利者既然可以通过高利贷轻松获得20%以上的收益,谁愿意追逐实体经济5%以下的收益? 了解危害,却无法化解危害,这是鄂尔多斯与温州的共同悲剧。如果房地产大涨,货币、债务大扩张,鄂尔多斯是未来中国经济的缩影。如果实体经济效率考核提升,中产收入阶层增加,房产投机得到遏制,中国经济不仅理智地躲过了鄂尔多斯陷阱,还以极大的勇气抑制住了既得利益者的无度盘剥。” Part 4 未来城镇化之路 产业结构 人的城镇化 中央政府对推进新型城镇化的决心 城乡二元之下的城镇化壁垒 现有城乡二元体制下,城乡两种户籍所含有的社会保障及福利依然含有巨大差距,成为人口进入城市的无形壁垒。 产业结构 人的城镇化 我们到底需要怎样的城镇化? 产业结构 人的城镇化 以实体经济发展为基础的城镇化 城市发展必须以实体经济为基础,不能单纯依赖房地产业。 适宜人居的活力城市 以塑造良好人居环境,保持城市活力和可持续发展为最终目标。摒弃以营利为目的的“经营城市的思维”。 以保障进城居民公平权利为基础的城镇化 促进所有进入城市的人们公平享受公共服务及社会保障。 4 未来城镇化之路 产业结构调整 政策改革 三点策略 社会保障支撑 4 未来城镇化之路 推动户籍改革,促进城市人口有序流动 (4) 政策顶层设计 打破土地财政,改革财税体制,引入房产税,限制房产投机,引导房地产业理性回归。 4 未来城镇化之路 产业结构转型 4 未来城镇化之路 建立完善平等的公共服务支撑体系(医疗设施,教育设施,文化设施、住房保障、社会保障等)。 社会保障支撑 4 未来城镇化之路 社会保障支撑 引导外来人口本地安家,促进进城农民市民化, 不只是简单的身份转变,还要促进其生活方式、生活理念的城镇化、现代化。 谢谢! 土地城镇化的发展模式走向人的城镇化,真正关心有什么人?什么人会来,人为什么来? * 鄂尔多斯现象与中国城镇化 小组成员:李鹏飞、杨国俊、张鑫、邹亚、叶鑫 “鄂尔多斯”为蒙古语,意为“众多的宫殿”。 位于燕山之下,黄河之滨,是成吉思汗安葬之地。 鄂尔多斯是什么地方? A Modern Ghost Town ?TIME:Ordos, China——?A Modern Ghost Town (2010年4月) 鄂尔多斯何以名声大噪? Part 1 鄂尔多斯概况 一个真实的鄂尔多斯 面积:8.68万平方公里(重庆市面积:8.2万平方公里) 人口:194万人(重庆市人口:主城985万;总数2,945万(2012)) 管辖:7旗3区 特点:地广人稀,沙漠纵横 资源禀赋——“扬眉吐气” 羊绒 羊绒的年产量为1700吨,约占中国的1/3、世界的1/4。 煤炭 煤炭探明储量1676亿吨,约占全国的1/6,预测远景储量1万亿吨。 天然气 拥有我国最大的世界级整装气田—苏里格气田。以及约占全国探明储量的1/3的天然气资源。 稀土 鄂尔多斯高岭土储量为65亿吨,在全国硬质高岭土中质量最优 经济发展-从羊绒之城到能源之都 第一阶段:1949~1980 年 “天苍苍,野茫茫,风吹草低见牛羊”。主要发展畜牧业,工业经济低速运行,全市8个旗全是贫困旗。 第二阶段:1981~1993 年 主要发展以恒源祥为代表的羊绒产业, 工业发展的“蓄势待发”阶段。 第三阶段:1994 年至今 国家能源战略西移,依托资源行业工业经济持续快速发展。 发展水平 2010年鄂尔多斯人均GDP20800美元,是全国人均的4.8倍,更是超过香港成为全国第一;财政收入538亿元,相
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