地表塌陷区安全管理制度.docxVIP

地表塌陷区安全管理制度目的 加强采矿区周边地表塌陷的防治工作，减少塌陷对地表环境、建筑物的影响和生命财产的威胁，同时协调好塌陷区内农户与矿山的关系，特制订本制度。适用范围本办法适用于中钢集团山东矿业有限公司因采矿疏干排水引发地表塌陷的防治安全管理。职责地测质检部3.1.1负责塌陷区监测点布设和观测、险兆研判等技术工作，及时将塌陷情况向上级领导及部门汇报。3.1.2 负责矿山疏干区内的地面变形、塌陷、滑坡等地质灾害的日常巡视工作，对发生的地质灾害及时提出有效的治理方案，并及时做好塌陷编录和存档工作。3.1.3 对因疏干而引起的地质灾害进行现场鉴定，评估造成的损失，提供给总经理办公室作为赔偿处理时的参考依据。3.1.4 组织塌陷治理工程实施，并会同生产技术部、安全环保部等有关部门监督工程质量，工程竣工后，参加工程验收。安全环保部负责或参与塌陷区重大安全隐患的治理、方案制定、抢险救援工作。3.2.2 负责对塌陷监测预警体系运行的检查监督，参与危险征兆的现场调查、危险范围、时间、程度等级确定和预警发布上报决策。调度中心负责塌陷应急抢险指挥协调。负责组织险兆调查，并将情况及时报告主管副总经理和总经理。生产技术部负责塌陷治理的技术指导及塌陷防治工程预结算管理，组织或参与重要方案的制定。资产财务部负责塌陷防治费用的计划安排及费用审核结算。总经理办公室负责工农关系协调和塌陷赔偿。工作程序 塌陷巡查4.1.1 地测质检部负责矿山疏干区内的地面变形、塌陷、滑坡等地质灾害的日常巡视工作。4.1.2 地测质检部每月至少一次对塌陷进行全面巡查，雨季时加密至每周巡查一次，在天气预报有大至暴雨时及时加强巡查。4.1.3 巡查时发现有较大地表水下渗溶洞时，及时与农户协商拦堵水源，减少矿坑排水量。4.1.4 塌陷危及住房、公路等工民用建筑时，应设置明显的警示标记，及时报告调度中心、安全环保部、总经理办公室等部门组织搬迁、封路绕道等应急措施，并进行抢险回填。塌陷地质灾害预警预报4.2.1 塌陷险兆确定开采影响范围，有如下情形发生，即为险兆：塌陷区地下水位异常；塌陷区水系水量异常：河、渠水突然减少或断流；水田、鱼塘水大幅减少或干枯；塌陷区地表变形、开裂；塌陷区建筑物变形、开裂；井下排水量异常；排水孔、巷泥沙含量突然增多；其它突水点水量和泥沙含量突然变大。塌陷区地表水域有较多异常气泡冒出；塌陷区新塌陷增多，特别是较稳定区域有较多塌陷发生；塌陷区地表有大量植物生长异常；动物群体有异常表现；本地区有暴雨、地震预报；井下大型开拓延伸工程（特别是近地表工程）、大爆破；塌陷区地表大型水利工程、采矿工程、地下水抽排工程、帷幕注浆工程等工程建设活动。4.2.2 根据灾害预防“群防与专业监控相结合”的原则，任何员工家属发现或听到上述情况，都应立即报告公司调度部门，调度中心应立即汇报和组织地测质检部等相关部门到现场进行调查核实。4.2.3 地测质检部应完善监测手段和监测点布设，加强日常巡查和塌陷灾害地质研究，建立健全险兆排查日常工作制度，发现险兆应立即报告调度部门。险兆险情分三级：a）一级：险兆发生后经监测跟踪无变化或趋于正常，险情影响危害低。b）二级：险兆发生后经监测跟踪有发展扩大趋势，险情影响危害较大，公司启动应急措施后危害可以控制。c）三级：险兆发生后经监测跟踪发展扩大迅速且有多种险兆关联发生，险情影响范围广，危害严重，公司启动应急措施后危害可以控制。险情预警预报4.2.5.1险兆发生发现后，公司调度部门应立即组织地质等有关部门对险兆进行调查、分析，研判确定险情等级。如为一级应继续监测跟踪；如为二级应立即对公司内有关单位和人员发出预警信号，并做好应急准备，立即上升为三级；如为三级除立即启动应急预案外，还应立即报告当地政府及政府地质灾害防治部门，由当地政府核实确认后向影响区域居民发出地质灾害预警预报。公司应积极配合政府做好险情地点、影响范围、危害强度等预警发布前的核查工作。4.2.5.2在险兆调查时，如有险情紧急情况发生，应立即采取措施，撤离人员和财物，设置禁戒和警示预警。4.2.5.3险情预警预报以及紧急情况救援，按照《重大危险源监控和重大隐患整改制度》、《应急准备与响应管理制度》要求进行应急准备和演练、执行。塌陷治理工作程序公司地表塌陷的防治工作，必须坚持预防为主、避让与治理相结合和全面规划、突出重点的原则。地测质检部应会同资产财务部、安全环保部和生产技术部共同制定公司地表塌陷防治规划和每年的防治计划，确保治理质量和效果。地测质检部负责对矿山疏干区内的地面变形、塌陷、滑坡等地质灾害及时提出有效的治理方案，并及时做好塌陷编录和存档工作。地测质检部接农村户主有效报告（指盖有村委、管理区公章并签有村委主任和管理区书记意见的报告，农户之间的委托书（非户主本人施工））后进行实地勘察，确