《高新技术企业认定管理办法》变化.pptVIP

* 《高新技术企业认定管理办法》修订 （一）认定条件 比较（1） 国科发火〔2016〕32号 国科发火〔2008〕172号 比较 企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权； 近三年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，或通过5年以上的独占许可方式，对其主要产品（服务）的核心技术拥有自主知识产权； 1.取消了“近三年”的时间限制； 2.取消取得5年以上独占许可的条件 既鼓励了企业自主研发，也有助于避免知识产权滥用，企业仍可通过技术转让等方式获得知识产权、促进科技成果转化和产业化，有利于更好地落实新修订的《促进科技成果转化法》。 （一）认定条件 比较（2） 国科发火〔2016〕32号 国科发火〔2008〕172号 比较 企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%； 具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%以上，其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上；。 考虑目前企业研发形式日益多样，产学研合作逐步深入，研发外包、开放式众包等渐成趋势，企业越来越依靠外部力量开展研发活动，为更加适应企业研发创新的发展需求，研发外包、众包等趋势，取消了科技人员的学历限制。 （一）认定条件 比较（3） 国科发火〔2016〕32号 国科发火〔2008〕172号 比较 企业近三个会计年度（实际经营期不满三年的按实际经营时间计算）的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合规定要求，其中最近一年销售收入小于5,000万元（含）的企业，比例不低于5%。 企业近三个会计年度（注册成立时间不足三年的，按实际经营年限计算）的研究开发费用总额占销售收入总额的比例符合规定要求，其中，?最近一年销售收入小于5,000万元的企业，比例不低于6%。 对最近一年销售收 入小于5000万元的 企业，研发费比例 放宽。 将小企业的研发 费比例要求由6%降 至5%，使更多中小企业享受到高新技术企业政策优惠。 （一）认定条件 比较（4） 国科发火〔2016〕32号 国科发火〔2008〕172号 比较 近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例不低于60%； 高新技术产品（服务）收入占企业当年总收入的60%以上； 条件放宽，只要求最近一年高新技术产品（服务）收入占比达到60%。 （一）认定条件 比较（5） 国科发火〔2016〕32号 国科发火〔2008〕172号 比较 企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为； 无此项规定； 32号文件要求享受高新技术企业优惠的企业必须在安全生产和环境保护方面符合国家法律规定。 （二）程序事项 比较 1.高新技术企业资格认定不再设有复审环节； 2.申请高新技术认定的企业，提交的申请资料中新增“近一个会计年度高新技术产品（服务）收入专项审计或鉴证报告”以及“近三个会计年度企业所得税年度纳税申报表”； 3.审查认定的公示时间由15个工作日减少至10个工作日，提高行政效率； （二）程序事项 比较 4.进一步明确税收优惠享受的起止时间： （1）企业获得高新技术企业资格后，自高新技术企业证书颁发之日所在年度起享受税收优惠； （2）对已认定的高新技术企业，经复核被认定为不符合高新技术企业条件而被取消高新资格的，税务机关将追缴其不符合认定条件年度起已享受的税收优惠； （3）对于已认定的高新技术企业，因弄虚作假、违法违规、未按规定履行报告义务而被取消高新资格的，税务机关可追缴其自发生上述行为之日所属年度起已享受的高新技术企业税收优惠。另32号文件取消了172号文件中“认定机构在5年内不再受理该企业认定申请”的规定。 （二）程序事项 比较 5.明确高新技术企业的自主报告义务： （1）企业获得高新技术企业资格后，应于每年5月底前在“高新技术企业认定管理工作网”填报上一年度知识产权、科技人员、研发费用、经营收入等年度发展情况报表； （2）高新技术企业发生更名或与认定条件有关的重大变化（如分立、合并、重组以及经营业务发生变化等）应在三个月内 向认定机构报告。172号文件曾规定发生上述情况时，需于15日内向认定机构报告，32号文件报告时限放宽，更有利于纳税人。 （3）新增“未按期报告与认定条件有关重大变化情况，或累计两年未填报年度发展情况报表的，将被取消高新资格。” （二）程序事项 比较 6.新增高新技术企业跨认定机构管理区域搬迁时，高新资格的延续问题： （1）企业于高新资格有效期内完成整体迁移的，资格继续有效； （2）企业部分搬迁的，由迁入地认定机构重新认定； （3）企业超过高新资格有效期进行整体迁移，32号文件对相关