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农业科研单位开展农技推广工作的新模式及其运行机制的优化作者：天天论文网 日期：2016-6-12 10:37:18 点击：1农业科研单位是科技创新的源泉、成果研发的聚集地，要想更好地挖掘农业科研单位的人才、科技、教育和科技创新环境等优势，须联合国家农业技术推广机构、高等院校、农民专业合作社、涉农企业、群众性科技组织及有关科技人员共同开展农技推广[1]，建立新型推广模式，并进一步完善和优化其运行机制，从政策上加以保障、管理上加以监督、培训上加以强化、资金上加以扶持。1?建立农业科研单位开展农技推广工作的新模式1.1?加强与农技推广机构联系，提高推广范围2013?年1?月1?日起施行的《中华人民共和国农业技术推广法》第11?条规定，各级国家农业技术推广机构属于公共服务机构，并规定了各级国家农业技术推广机构应履行的公益性职责，明确了国家农技推广机构为公共服务机构[1]。农业科研单位作为公益性科研单位，是农业科技创新的原动力，拥有大量的技术和成果，有些技术具有涉及面广、投入量大、社会效益大而经济效益小等特点，如关键农业技术、动植物疫病防控、农业资源与环境监测、农业灾害预报与处置等，难以通过市场调节实现技术资源有效配置，科研单位可以结合国家农业技术推广机构的公益性职责，联合开展技术推广，将更多、更好、更实用的农业科学技术和成果进行有效推广。1.2?鼓励与高等院校联合科研攻关，提高科研能力和实践能力农业科研单位借助农业高校的技术和人才优势，与其共同开展科研攻关活动。（1） 农业科研单位可以与农业高校借助课题、项目、活动等共同开展科研攻关，发挥各自优势，把新成果做大、做强，使新技术更加成熟、实用。（2） 农业科研单位可以借助农业高校强大的师资优势和自身的专家优势，开展多层次、多渠道、多功效的农技培训，不断提高农民的科技文化素质[2，3]。（3） 农业科研单位可以为农业高校的学生提供实践平台，使其能够接触农业生产一线，将理论与实践、科学研究与农技推广紧密联系，成为高素质的复合型人才。1.3?支持与不同经营主体共建示范基地，通过不同渠道扩大辐射范围新修订的《中华人民共和国农业技术推广法》第20?条规定，科研成果可以直接向农业劳动者和农业生产经营组织推广[1]。因此，农业科研单位要与农民专业合作社、涉农企业等联合共建综合性科技展示示范基地，在基地进行新品种和新技术的试验、示范与技术培训，让合作社和企业成员以及农民更直观地看到效果，降低农民的风险顾虑，使其更快地接受新技术、新成果，并为他们提供产前、产中、产后服务，有效提高他们的经济效益，最终实现“讲给农民听，种给农民看，引导农民干，指导农民管，帮助农民销，促进农民富”的富农、强农的产业化经营之路。1.4?强化与群众科技组织及有关科技人员联络新修订的《中华人民共和国农业技术推广法》第18?条规定，国家鼓励和支持发展农村专业技术协会等群众性科技组织，发挥其在农业技术推广中的作用[1]。组织群众科技组织的部分成员参与农业科研单位的科研项目计划、研究活动，对所涉及的当地实际情况、问题和条件等提出相关的想法与建议，使科研设计更加实用和完善。此外，借助群众科技组织和有关科技人员与农民联系紧密的优势，打通农技推广中的“微障碍”，如采用新技术和成果的顾虑，使用新技术的方法不当，存在一定的经济问题等，进一步拓宽农技推广的渠道，解决农技推广的“最后一公里”问题。2?农业科研单位开展农技推广工作新模式运行机制的优化2.1?建立与农业科研单位开展农技推广工作新模式相配套的政策保障机制2.1.1?加强对农业科研单位农技推广工作的政策法规保障各级政府应从鼓励和支持科技人员开发、推广应用先进农业技术的角度出发，结合当地的农业科研单位实际情况，制定新形式下农业科研单位开展农技推广工作的具体实施意见，引导科研单位积极投入到科技创新和成果推广转化应用2?个主战场[4]，从制度层面明确农业科研单位在农技推广过程中应承担的责任和任务以及应发挥的作用，并在职称、职务评定、评先选优和奖励时，将农技推广工作的实绩列入考核的重点内容。同时，政府要通过相关政策和法规的制定，从推广经费和补贴发放等方面对农业科研单位给予支持，为他们开展农技推广工作提供必要的条件支持，更好地激发农业科研单位的潜能，创新农业技术推广方式方法，发挥其在农技推广服务体系中的科技引领作用。2.1.2?制定扶持优惠政策，引导建立综合性科技示范基地政府要高度重视农业科研单位综合性科技示范基地的创建，给予一定的优惠政策，以充分发挥农业科研单位人才、技术和信息等方面的优势。同时，与农业技术推广机构、高等院校、农民专业合作社、涉农企业、群众性科技组织等开展合作联盟[1]，在联盟内部建立一套科学可行的联盟互动机制，用机制强化和规范不同单位、学科间的联合与合作，在科技推广环节上凝聚力量，在