农村宅基地流转的法律现状_缺陷及对策_以农民权益保护为视角.pdfVIP

安徽农业科学，Journal of Anhui Agri． Sci． 20 10 ，38 (28):160 15 － 160 17 ，16021 责任编辑 徐丽华 责任校对 况玲玲 · ——— 农村宅基地流转的法律现状 缺陷及对策 以农民权益保护为视角 ， ， 毛平 宋娇 潘强 ( ， 6250 14 ) 四川农业大学政治与法学学院 四川雅安 、 、 4 ， 摘要 从用途限制 方式限制 对象限制及禁止抵押等 个方面对农村宅基地有关的现行法律规定进行梳理 发现现行法律规定的不 ， 、 、 、 。 ， 足 如物权弱化 房地一体主义的理论困惑 土地管理法中的漏洞 对城镇居民购买宅基地的限制等 道出宅基地流转限制的危害 如会 ; 、 ; ; ( ) 。 导致宅基地隐形交易 导致土地闲置 资源浪费 导致农民融资难 损害了土地所有者 农村集体经济组织 的利益等 提出建立宅基地 ， ， 、 、 3 流转的法定租赁模式作为农村宅基地流转问题的出路 具体说明了宅基地法定租赁模式的含义 从主体 客体 内容 方面阐述了宅基 ， ， 、 、 地法定租赁模式的具体内容 并明确了如何解决卖掉房屋的农民的居住问题 如何处理超标占用宅基地 如何分配宅基地租金 如何健 ， ， 。 全宅基地债权式流转相关的程序和手续等问题 以实现农村宅基地合法有效的流转 维护农民权益 ; ; 关键词 宅基地流转 法定租赁 农民权益保护 中图分类号 F323． 211 文献标识码 A 文章编号 0517 － 6611 (2010)28 － 16015 － 03 Laws ，Defects and Countermeasures on the Circulation of Rural Housing Land MAO Ping et al (College of Politics and Law ，Sichuan Agricultural University ，Ya ’an ，Sichuan 625014) Abstract The thesis combs the existing legal provisions about rural housing land from the perspectives of use restriction ，means restriction ， subject restriction and mortgage prohibition ，and finds out their defects，namely ，weakening real right ，confused knowledge about the integra- tion of house property and land property ，the loophole in Land Administration Law ，the bans on the rural residents ’purchase of housing land and so on． Then the thesis expounds the harms of restricting the circulation of housing land ，for example ，it will result in underground transac- tio