甘肃贫困地区参与式科技扶贫的实践与创新.pdfVIP

全目资嫌节的与环境友好型街农村建设研讨奋击丈票 甘肃贫困地区参“与式，’科技扶贫的 实践与创新 晋小军 蔺海明 (甘肃农业大学农学院 兰州 730030) 摘 要:本文以在渭源县七圣村进行多年参“与式”科技扶贫工作的实践，总结提出了提高科技扶贫 效果的诸如实现两个互动、讲求推广方法、拼弃强行推广、提高服务意识等新方法，在扶贫工作实 践中收到了良好的效果，对指导贫困地区科技扶贫有参考价值。 关键词:贫困地区;参与式;科技扶贫; 我国对扶贫工作进行了持续不断的艰苦努力，特别是改革开放以来，通过农村经济体制改革，有计划、 有组织、大规模的开发式扶贫，取得了举世瞩目的成就— 农村的贫困现象明显缓解，贫困人口大幅度减 少，贫困地区面貌发生了很大变化。从1979年至今，全国农村有2.2亿贫困人口解决了温饱问题.贫困人 口占农村总人口的比重从当时的30.7%降到20叨年的3%左右。使贫困人民希望能吃饱穿暖的千年宿愿成 真，这在中国历史上和世界范围内都是了不起的成就. 参与式扶贫以贫困户选“择项目、实施项目、管理项目、监督项目”和政“府主导、技术支持”相结合为 特征，充分体现了以人为本的发展思想。参与式扶贫把政府和扶贫户有机的结合在一起，在充分尊重农民 意愿的基础上，调动农民的积极性，经过双方互动努力，最终实现摆脱贫困，走上自我发展之路。参“与 式”开创了扶贫开发新机制，公开、公正、透明的资金管理模式，充分体现了新一代农民以经“济翻身，政 治民主”为核心的村民自治要求，做到了干“部满意、群众满意，，。 1科技扶贫背景 渭源县七圣乡七圣村，地处黄土高原西部半千早山区，全村耕地152.2hmZ亩，126户，878人，人均 2.6hm2，虽然通过多年始终不懈的艰苦努力，基本实现了耕地的梯田化，但该村农业基础设施仍然十分薄 弱、土地干早贫瘩、群众科技意识差、农业生产投入不足、市场信息不灵、农民的经济收入较低，生活十 分困难，是甘肃省中部半干早贫困地区的典型代表。 自2002年后半年中国西部扶贫世界银行贷款项目 渭《源县七圣乡七圣村科技示范推广)项目确定以 来，项目组认真调研，精心准备，狠抓落实，在县、乡、村三级政府的密切合作下，经过三年的艰苦实施， 取得了显著的扶贫效果，使该村的农业生产和乡村的整体面貌有了明显改观。 2 实施方法与主要内容 2.1扮参‘与式”科技扶贫的思路，通过双向选择，与项目户签仃了项目实施合同. 在项目反复论证确立后，课题组冒着严寒，先后三次深入项目村，通过认真调研，确定项目实施方案， 让群众自愿选择实施项目，并与其签订了实施合同，建立参“与式”科技扶贫双向互动机制。 2.2建立试验示范点，以科研示范带动技术推广 我们根据该村农民科技文化素质低的实际，建立了试验示范田，结合项目推广内容，针对性地对柴胡 播种方式，柴胡最优施肥方案、甘草栽植方法进行研究示范。对甘草育苗方法、黄苏育苗方法、甘草品种 筛选进行试验研究，根据研究结果，集成组装出适合当地药材生产的高产高效栽培技术体系，以示范点为 样板，带动科技示范推广。 2.3依托资源优势，调整农业产业结构 调整药材主栽品种及类型，建立御早型种植结构，延长产业链，为农民脱贫和稳定增收鉴定基础。如 压缩当归、党参面积，扩大黄茂、甘草.压缩露地小麦种植面积，扩大膜侧小麦和马铃薯面积，扩大首稽 会闯资裸节约与环境友好型街农村建设研讨夸论文集 和饲用玉米面积，通过这些一压一扩，大大提高了该村农业生产效率和整体抗旱水平。与渭源县农牧局密 切合作，设计建造了高标准小尾寒羊圈舍10座，通过资金补助和提供“以羊还羊”的优惠政策，推动了当地 小尾寒羊暖棚舍饲饲养技术的推广，改变传统的放养习惯，提高饲养效益，同时对恢复和重建当地脆弱生 态环境产生了良好效果。 2.4 建立项0户基本信息数据序，实施动态管理 通过建立项目户基本情况数据库，了解项目户家庭成员的文化程度、年龄结构、身体状况，生产特长， 有针对性的进行技术培训，并通过年底家庭收入的变化，动态监测培训效果，了解农民掌握情况，切实提 高培训质量. 2.5 引入作物新品种，提高作物产f和品质 小黑麦营养丰富，抗逆性强，引进9个小黑麦品种，进行品种比较试验，为当地筛选适宜的粮饲兼用 小黑麦