加强公务卡结算改革的建议.pdfVIP

， 2013 年第 20 期 经济研究导刊 Ｎｏ.20 ２０13 总第 202 期 ＥＣＯＮＯＭＩＣ ＲＥＳＥＡＲＣＨ ＧＵＩＤＥ Ｓｅｒｉａｌ Ｎｏ.202 加强公务卡结算改革的建议 李 桂 芝 （黑龙江省技工教师进修学院 ，哈尔滨 150040） 摘 要：随着公务卡管理制度试点工作的不断推广，预算单位原使用现金及小额转账结算方式的商品采购和服务 支出逐步改为使用公务卡支付结算。 但还有部分预算单位虽然申请领取了公务卡，却没有在支出中使用，公务卡使用 率偏低，严重影响了公务卡管理制度改革在全省的顺利推广。 为了进一步推广公务卡使用，引导预算单位职工养成使 用公务卡支付结算的良好习惯，结合公务卡在实践中涉及的相关问题，对其存在的亟待完善的问题作了必要的分析， 并提出完善预算单位公务卡结算的建议。 关键词：公务卡；结算；改革 中图分类号：F275 文献标志码：A 文章编号：1673 291X（2013 ）20 0201 02 款、贪污腐败现象的发生，大大简化了用卡单位的财务流程， 一、推行公务卡结算制度的重要意义 免除了现金预支、开具支票等繁琐步骤 ，提高了用卡单位的 公务卡是行政事业单位公务支出结算时使用的银行卡 财务管理效率 。 统称。 公务卡结算改革是国库集中支付改革的延伸，是加强 3.有利于单位资金管理效率的提高 国库集中支付管理的一种辅助手段，即将原来以授权支付方 减少资金 占用，又保证 了资金安全，避免了个人往来借 式从单位零余额账户提取现金的业务改为通过公务卡方式 款的发生，也保证了及时、准确地合理安排当年预算资金。 同 支付。 时，受公务卡透支还款日期的限定 ，也促使办事人员及时报 公务卡是指预算单位工作人员持有的、主要用于日常公 销，杜绝了由于长期借款不还产生的超预算开支及坏账呆账 务支出和财务报销业务的信用卡。 公务卡既具备普通信用卡 等现象。 所具有的受理信用消费等共同属性，又具有财政财务管理属 二、公务卡推广中存在的问题 性，是财政财务管理规范与银行卡结算方式结合而成的一种 新型管理工具和手段。 （一 ）在思想上存在的问题 长期以来， 一些预算单位存在大量提取和使用现金现 1.预算单位人员对公务卡的结算认识不足。 有的人认为 象，不仅使预算单位的财务管理和公务人员的使用带来了极 “我有迟迟不去开卡的选择权”。 我 国传统的“一手交钱 ，一手 大的不便，而且使现金支付透明度较低，难于监管，容易诱发 交货”消费观念根深蒂固。 在我 国几千年经济生活中，现钱现 现金使用不规范甚至腐败的问题。 国库集中支付改革后，财 货交易 已是一种司空见惯的模式， 也是人们普遍认 同的，这 政资金支付使用日益规范，但现金的结算、使用仍然缺乏有 种传统的消费观念和支付方式根深蒂固地存在于人们 的意 效监控。 识形态 中。 推广公务卡消费方式，商家由于要支付一定 的手 其目的就是要通过建立公务卡结算制度， 完善国库管 续费，从经济利益上考虑 ，希望实行现金交易，而且消费者也 理，从源头上治理腐败