第八章贸易政策的非关税措施(51页).pptVIP

第一节 非关税壁垒的特点与作用 一、非关税壁垒的含义 二、非关税壁垒的特点 1、有效性 2、隐蔽性 3、歧视性 4、灵活性 三、非关税壁垒的作用 （一）发达国家设置非关税壁垒的作用 1、作为防御性武器限制外国商品进口。 2、在国际贸易谈判中用作砝码。 3、用作对其他国家实行贸易岐视的手段。 （二）发展中国家设置非关税壁垒的作用 1、限制非必需品进口，节省外汇。 2、限制外国进口品的强大竞争力，保护民族工业和幼稚工业。 3、发展民族经济。 第二节 进口配额及其经济效应 一、进口配额（Import Quotas）的含义及类别 （一）进口配额的含义 进口配额又称进口限额，是一国政府在一定时期（如一季度、一年）内，对某些商品的进口数量或金额加以直接限制。 （二）进口配额的类别 1、绝对配额（Absolute Quotas），即在一定时期内，对某些商品的进口数量或金额规定一个最高限额，达到这个数额后，便不允许进口。 （1）全球配额(Global Quotas) （2）国别配额（Country Quotas）。 分为单方面配额和协议配额。 （3）进口商配额（Importer Quotes）。 二、进口配额的经济效应（小国模型） 三、进口配额的分配 ?现实中，分配进口配额常常要与进口许可证相结合，以限制某种商品的进口数量。进口许可证是由一国海关签发的允许一定数量的某种商品进入关境的证明。 四、进口配额与关税效应的比较 （一）进口品国内价格上升所产生的收入的归属不同。 （二）对经济造成的扭曲程度不同。 在进口许可证采取政府批文无偿分配的做法时，进口配额造成的经济扭曲就将大于由关税造成的经济扭曲。 第三节 技术性贸易壁垒 一、技术性贸易壁垒概述 （一）技术性贸易壁垒的含义 所谓技术性贸易壁垒，是指通过颁布法律、法令、条例、规定，建立技术标准、认证制度、检验制度等方式，对外国进口商品制定的技术、卫生检疫、商品包装和标签标准，从而提高产品技术要求，增加进口难度，最终达到限制进口的目的。 （二）技术性贸易壁垒的表现 1、技术法规与技术标准 技术法规就是由进口国政府制定、颁布的有关技术方面的法律、法令、条例、规则和章程，它具有法律上的约束力。 技术标准是指由公认的（规定产品或有关生产工艺和方法的）规则指南或机构所核准，供共同和反复使用的、不强制要求与其一致的一种文件。 二、技术性贸易壁垒盛行的原因 （一）科技水平的差异导致技术性贸易壁垒的强化。 （二）关税的大幅度削减及传统数量限制措施被抑制促使技术壁垒成为贸易保护主义的新式武器。 三、技术性贸易壁垒的影响 1、容易引起贸易纠纷。 2、损害了发展中国家的利益。 3、影响发达国家的经济增长。 4、影响国际贸易增长。 第四节 绿色壁垒 一、绿色壁垒的成因与特征 （一）绿色壁垒的成因 所谓绿色壁垒，就是以保护自然资源、生态环境和人类健康为名，通过制定一系列复杂苛刻的环保制度和标准，对来自其他国家和地区的产品及服务设置障碍，限制进口，以保护本国市场为目的的新型非关税壁垒。 （二）绿色壁垒的特征 1、名义上的合理性。 2、形式上的合法性。 3、保护内容的广泛性。 4、保护方式的巧妙性和隐蔽性。 5、保护技术上的歧视性。 二、绿色壁垒的表现与实践 （一）绿色关税制度 （二）环境配额制度 （三）环境许可证制度 （四）禁止进口与环境贸易制裁 （五）绿色补贴制度 三、绿色壁垒的影响 （一）绿色保护将增加出口企业的成本，从而影响企业的国际竞争优势。 （二）绿色壁垒将影响国际贸易商品结构和商品流向格局。 （三）绿色壁垒将会不断引发贸易摩擦，包括我国在内的发展中国家的大多数企业的综合素质面临严峻的考验。 第五节 其他非关税壁垒措施 一、“自动”出口配额制 又称“自动”出口限额，是指在进口国的要求或压力下，出口国“自动”规定某一时期内某些商品对该国的出口限制，在限定的配额内自行控制出口，超过配额即禁止出口。 三、设置海关障碍 1．海关任意估价。美国最为突出 2．改变进口关道。 3．制定独特的商品分类。 四、服务贸易壁垒 1、数据处理和通讯设备服务方面的歧视限制； 2、限制外国公民在本国建厂、开设银行、进行技术咨询服务活动； 3、对外国银行、企业的开业权加以严格限制。 五、投资措施中的贸易壁垒 这种贸易性投资措施最初被拉美国家运用在汽车工业中 。其目的在于阻止在当地出现纯粹的组装厂。如墨西哥规定其国内汽车生产中，国有比率必须达到所创价值的36%，大型车必须达到40%。 复习思考题： 一、名词解释： 非关税壁垒 进口配额 技术性贸易壁垒 绿色壁垒 “自动”出口配额 歧视性的政府采购政策 二、简答题：