兴安盟农牧场管理局索伦牧场国有垦区危房改造配套基础设施建设项目可研(2015年)程序.docVIP

第一章 总 论 一、项目背景 1、项目名称：兴安盟农牧场管理局索伦牧场国有垦区危房改造配套基础设施建设项目 2、项目承办单位：内蒙古自治区国营索伦牧场 3、承办单位概况 内蒙古自治区国营索伦牧场始建于1949年5月1日，与共和国同龄，是由汉、蒙等多民族组成的国有中型农垦企业，是兴安盟农牧场管理局的骨干企业，地处内蒙古兴安盟科右前旗境内。场部距乌兰浩特市137公里，距索伦镇火车站15公里，省道S202线可直达场部。全场辖区1340.86平方公里，东临扎赉特旗阿拉达尔吐苏木；西与科右前旗索伦镇丰林嘎查接壤；南与索伦镇好仁苏木毗邻；北与阿尔山市蛤蟆沟林场相连。全场现有5个直属单位，农牧业生产队9个，机关职能科室11个。全场总户数1493户，共计4798人，职工1909人，耕地1.03万公顷，草牧场1.6万公顷。主导产业有农业、畜牧业、农畜产品加工业等。 4、可行性研究报告编制依据 （1）《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》； （2）《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发[2007]24号）； （3）《国务院办公厅关于保障性安居工程建设和管理的指导意见》（国办发[2011]45号）； （4）《内蒙古自治区发展改革委、住房城乡建设厅关于转发国家发展改革委、住房城乡建设部关于加强保障性安居工程配套基础设施建设中央预算内投资管理的通知》（内发改投字[2016]36号）； （5）《兴安盟统计年鉴（2015年）》； （6）《投资项目可行性研究指南》（试用版）； （7）《建设项目经济评价方法与参数》； （8）项目单位提供的资料与数据。 5、编制原则 （1）根据总体规划及索伦牧场国有垦区的发展情况，综合考虑当地供排水、供电、供热等设施的建设需求，切合实际地做出该工程建设的规划。 （2）因地制宜、整体规划、分步实施。注重近期、长远发展并结合实际，在充分发挥已有基础设施的基础上，加大项目建设力度，为远期发展储备潜力。 （3）坚持“高起点、高标准、规范化”以及“功能齐全、设施完善”为建设原则，进一步优化建设方案。 6、编制范围 根据《投资项目可行性研究指南》中对报告编制深度的规定及建设单位的要求，本报告编制范围如下： （1）根据国家相关政策及规划，论证工程建设的必要性和可行性，通过对项目建设地现状调查并收集相关数据资料，分析确定项目建设规模及工程方案。 （2）分析项目实施对建设地的环境影响，并提出相关环保措施；对工程项目能源消耗情况进行分析，并提出节能措施。 （3）拟定项目实施进度计划，制定招标方案。 （4）对确定的工程方案进行投资估算，确定项目投资规模。对项目进行财务评价及社会评价，分析项目建成后的财务可行性及项目建设对当地的社会影响。 二、项目概况 1、拟建地点 项目建设地点位于科右前旗索伦牧场。 2、建设规模、内容与目标 （1）建设规模 本项目建成后，服务总面积可达到7400m2，服务总户数达到80户。 （2）建设内容 根据本项目的服务规模，确定需要建设物业办公室及医疗室520平方米，围墙2500米，绿化广场10000平方米；铺设排水管网800米，供热管网700米、供电线路3000米；安装路灯50基；建设化粪池4座，观察井12座。 （3）建设目标 通过项目实施，可保障索伦牧场危房改造工程实施后居民正常入驻，满足人民群众用水、用电、取暖等方面的基本生活需求。 3、主要建设条件 （1）环境条件 项目建设及运营过程中所产生的污染物经处理能做到达标排放，环境条件较好。 （2）交通条件 科右前旗交通条件比较发达，已初步形成铁路、公路、航空兼备的综合交通网络体系。 铁路：境内有白（城）----阿（尔山）铁路干线，有乌兰浩特开往北京、哈尔滨、长春、沈阳、大连和呼和浩特铁路客车。伊尔施-伊敏河铁路已建成通车。? 公路：111国道、S203省道、省际大通道、科霍线等公路贯穿南北、东西，旗政府所在地科尔沁镇距乌兰浩特机场20公里，交通条件十分便利。 （3）施工条件 该工程所需的建筑材料在本地均可购入，供应充足，本地的施工队伍资质等均可满足项目要求，施工条件较好。 （4）社会条件 项目的建设可得到当地政府和广大人民群众的广泛参与和积极支持，社会条件较好。 （5）资金条件 该项目总投资为667万元，资金来源为全部申请上级投资解决，资金条件有保障。 （6）政策条件 该项目建设符合国家及自治区关于加强保障性住房配套基础设施建设的相关政策要求，项目政策条件较好。 4、项目总投资 该项目总投资为667万元，其中：建筑工程费万元，安装工程费万元，工程建设其他费用万元，基本预备费万元。 5、项目建设期限 该项目建设期限为1年，即2016年1月至2016年12月。 6、主要技术经济指标 主要技术经济指标表 表1-1 序号 指标名称 单位