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建筑工程结算审核需要注意的问题及对策 邓梅花 江苏中航地产有限公司 江苏省 215300 摘要：本文首先阐述了建筑工程结算审核的意义和建筑工程结算审核的内容与方法，然后 分析了建筑工程结算审核需要注意的问题，最后提出了加强建筑工程结算审核的对策。 关键词：建筑工程；结算审核；存在问题；对策 中图分类号：TU198 文献标识码： A 工程结算审核是施工阶段工程造价控制的重要程序，主要检查工程价款结 算与实际完成投资是否真实合法，有无偷工减料、高估冒算、虚报冒领等问 题，分析工程造价控制的有效性。建筑工程竣工结算是施工企业按照合同规定 的内容完成全部承包工程，并经有关部门验收质量合格后，向发包方提供的已 完工程的结算价款。而工程结算审核是发包方审计部门或发包方委托的造价咨 询机构以承包方提供的竣工结算资料为依据，对工程结算价款的真实性、合理 性进行核实。因此工程结算审核对发包方节约工程费用，降低工程造价、承包 方加强工程管理获取合理利润起到重要作用。 近年来，在工程结算审核中发现弄虚作假、高估冒算，套取工程价款的现 象普遍存在。施工单位在编制决算书时，常抱着“审出就减，审不出就赚，粗 审多赚，细审少赚”的心理，制造假象，加大结算金额，给工程结算审核工作 增加了很大难度。 1建筑工程结算审核的意义 就目前存在较高的结算造价审减率来看，结算审核仍是工程造价控制的一 个重要环节，对参与工程建设的各方具有重要意义。a.合理确定工程造价。客 观公正的建筑工程结算审核，能够保证施工单位的合法权益，避免因建设单位 恶意压价带来的经济损失，同时可避免结算扯皮、合同纠纷、甚至诉讼法律等 不必要的麻烦。b.督促建设各方加强造价管理。建筑工程结算审核结果能够反 映建设过程的造价管理水平，这也必然督促建设单位加强控制，提高造价管理 水平。同时，施工单位要想获取最大的收益，就必须对工程进行系统、科学的 管理，提高技术水平，加强造价控制和成本核算等一系列具体的工作。 2建筑工程结算审核的内容与方法 工程结算审核是竣工结算阶段的一项重要工作，经审查核定的工程竣工结 算是核定建设工程造价的依据，也是建设项目验收后编制竣工决算和核定新增 固定资产价值的依据。竣工结算审核的主要目的是通过审核、比对、查证，对 送审工程结算中不符合施工合同或违反相关政策文件、现行计价取费标准及工 程量计算规则的差错以及其它人为的高估冒算予以纠正，从而有效地控制工程 造价，规范工程造价管理。为达到以上目的，审核人员需对以下主要内容进行 审核：（1）对照招投标文件及国家相关法律法规审查施工合同是否有效； （2）核对合同条款，核对竣工工程是否符合合同条件、工程是否验收合格，只 有按合同要求完成全部工程并验收合格才能列入竣工结算。其次，应该按合同 约定的结算方法、计价定额、取费标准、主材价格和优惠条款等，对工程结算 进行审核，若发现合同开口或有漏洞，应请发包人与承包人认真研究，明确结 算要求。（3）检查隐蔽验收记录。所有隐蔽工程均需进行验收，两人以上签 证；实行工程监理的项目应经监理工程师签证确认。审核竣工结算时应该对隐 蔽工程施工记录和验收签证。手续完整，工程量与竣工图一致方可列入结算。 （4）按图核实工程数量。竣工结算的工程量应依据竣工图、设计变更单和现场 签证等进行核算，并按规定的计算规则计算工程量。通过现场实地踏勘，确认 现场实际完成工程量是否同竣工图一致。（5）认真核实单价。结算单价应按合 同约定的计价原则和计价方法确定，不得违背。（6）注意各项费用计取。建筑 工程的取费标准应按合同要求或项目建设期间与计价定额配套使用的建安工程 费用定额及有关规定执行，先审核各项费率、价格指数或换算系数是否正确， 价差调整计算是否符合同约定的要求，再核实特殊费用和计算程序。（7）防止 各项计算误差。工程竣工结算子目多，篇幅大，往往有计算误差或人为高估冒 算，应认真核算，防止因计算误差多计或少算的现象发生。根据工程具体情 况，可分别采用全面审核法、重点审核法、对比分析审法等。 3建筑工程结算审核需要注意的问题 3.1承包工程合同签订不严谨不规范 在审核过程中发现，建设、施工双方承包工程合同签订不规范，给工程计 价取费留下缺口，为竣工后高报工程结算价格埋下伏笔，使合同失去约束作 用，建设单位失去对施工单位工程报价的有效监管，容易造成结算价格