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探析如何做好工程预算与工程结算 黄晓姗 深圳市杰尔斯展示股份有限公司 广东 518033 摘要：工程预算与工程结算在工程建设中扮演着相当重要的角色，它们是国家对基本建设进 行科学管理和监督的重要手段，作为预结算人员掌握和提高专业水平尤为重要。预算工作是 建筑企业经营管理的一项基本工作，对促进建筑安装企业的发展、贯彻经济核算起着重要的 作用。工程预算是根据施工图纸、现行预算定额、费用定额、地区单位估价表及施工组织设 计文件等技术资料编制的，一般称之为施工图预算，即设计预算。怎样做好预算工作，结合 笔者工作实践，就此谈几点认识。 关键词：工程；造价；预算结算；审核；研究 中图分类号：TU723 文献标识码： A 在一般人看来，做工程预算无非就是拿来图纸，按照图纸上所画的东西把需要的量算出 来，然后套用一下定额单价就算完工，实则做预算并非一件简单的事。 工程预算的编制是一项艰苦而又细致的工作，它需要我们专业工作者有过硬的基本功， 丰富的经验，良好、细致的态度和优良的品德。首先一定要充分了解和掌握定额，熟知工程 量计算规则，然后再深入现场，收集资料、积累知识、着手编制。施工图预算编制主要以单 价法为主，依循预算编制程序及步骤进行编制。步骤如下：第一，做好准备工作。在着手编 制之前要广泛搜集和准备各种资料，包括勘察地质报告，地形测量图，施工设计图纸及说明， 各类标准图集等，还要组织人员勘察现场，调查施工环境，拟定施工组织设计，确定施工方 案。了解当地工程预算定额、取费标准、工程量计算规则和地区材料预算价格，确定编制方 法。准备工作很重要，这其中包含很多影响施工图预算准确性的因素。施工预算是在工程实 施前的一项工作，这就决定了它的局限性。在市场经济条件下，建筑材料价格是由市场确定 的，随行就市。预算建筑材料价差按照建筑工程造价管理部门定期公布信息价进行调整，随 着时间推移，建筑材料价格将会有进一步的变化，这就势必造成在不同时期相同项目做出的 预算价格不同。另外现场签证的产生对于施工预算也是有影响的。在工程施工过程中，涉及 合同价格调整依据(如计日工数量、索赔、材料设备采购价格、工程变更等)的确认都是通过 各种形式的签证单来实现，而这些对于施工前完成的施工预算是不能预料到的。建筑设计修 改与变更也会对预算产生影响。建筑工程设计同样受到诸如地质勘察资料、设计技术规范、 设计标准、设计手段、建筑材料等客观条件影响和制约。当客观条件发生变化时，建筑设计 也要相应变化，以适应建设需要，而预算不具备这种预见性，其结果直接导致结算超预算。 准备工作做好，能为我们后面的工作铺好道路。第二、打开施工图纸，进行工程量的计算并 套用定额单价。在计算工程量之前，一定要充分熟悉定额布局，掌握运用工程量计算规则。 这些应该在我们平时工作中就一点一点积累下来的，在此基础上认真阅读图纸，尤其是总平 面布置图，了解工程全貌，做到心中有数。在对各专业图纸研究过程中，也要先详细了解图 纸说明，这样才能更好的掌握设计人员意图及图纸表达内容。对建筑施工前已发生设计变更 也应做到心中有数。只有这样，才能准确做出预算编制分项和计算出相应建筑工程量，合理 地套用单价，防止出现漏计、重计、错套等错误。与此同时，预算人员在提高自身工作能力 外，还应深入现场，了解施工工序，注重市场价格信息，学习建筑新技术、新工艺、新材料、 新设备，增长设计知识，避免出现重大疏漏。第三、计算其他各项费用、利润和税金，并进 行汇总。在此之前要了解各种分类建筑的费率。取费标准的确定，在工程结算时已经明确， 但在预算编制期间施工单位尚未选定，如何选择取费标准，在既保障国家及建设单位利益同 时又能维护施工企业的合法权益。这就要求我们从实际出发，了解工程项目对施工队伍的吸 引力或参加工程竞标队伍的实力，通过对工程项目重要程度的认识，争取做到公正、合理计 费工作。 工程竣工结算的编制工作，在人员没有发生变动的情况下，应由施工单位原编制施工图 预算的人员完成。工程竣工结算的编制工作，虽然在工程竣工之后进行，但是其资料收集工 作应贯穿在整个施工过程中，不能中断。资料的收集工作，应在严格履行施工合同条款的基 础上进行。对固定造价合同而言，除节约正常开支外，还需注意固定造价范围以外的工程成 本开支，注意资料收集；对可调造价合同而言，应注意可调价格范围及市场行情变化，及时 收集可信的原始资料和价格依据，便于结算时合理调整；对成本加酬金合同而言，对成本的 支出是否符合合同条款约定，注