杭州市第六次人口普查业务培训-第二讲课件.pptVIP

业务培训课件 杭州市第六次人口普查 乡镇（街道）版 杭州市人普办 2010年7月18日 ※ 目 录 第一讲 概 述 第二讲 普查准备 第三讲 清查摸底 第四讲 普查登记 第五讲 复查汇总 第六讲 验收上报 第七讲 其 他 ※ 第二讲 普查准备 第一节 物资准备 第二节 资料准备 第三节 普查区确定 第四节 普查区边界确定 第五节 普查小区划分 第六节 区划代码简介 第七节 普查小区图绘制 § 第一节 物资准备 1.普查表：短表、长表、死亡表、境外表。 2.工作表：普查小区图框、户主姓名底册、杭州市户籍人口市内流动情况记录表、快速汇总表及过录表、事后质量抽查表。 3.普查工具：黑色签字笔（0.5mm笔芯）、长表夹板、短表夹板、资料袋、铅笔、橡皮、直尺、电筒、雨伞、鞋套等。 4.普查证件：普查指导员证、普查员证及塑料套和挂带。 5.业务类：普查工作手册、标准分类代码本、普查员手册及补充折页。 6.包装类：资料包装箱、短表袋、长表袋、死亡表袋、境外表袋及装袋清单。 7.宣传类：宣传手册、宣传画、《致被调查户的一封信》、中小学生一堂课折页、普查公告、入户登记预约单等。 § 第二节 资料准备 1.公安部门：户籍人口、流动人口、港澳台和外籍人员等资料 2.计生部门：育龄妇女及生育情况、全员流动人口信息资料 3.卫生部门：婴幼儿保健资料 4.民政部门：死亡人口情况资料 5.外事部门：港澳台人口、外籍人口的相关资料 6.房管、物业等部门:住房建成年代、住房单元数、入住率、出租房屋资料 7.卫生、社（劳）保等部门：新型农村合作医疗、就业登记台账 8.社区、村（居）委会:各种台账、住户资料、出租房屋户情况的资料 § 第三节 普查区确定 1.普查区仅用于人口普查工作的目的，要坚持有利人口普查工作的原则。 2.普查区应以2009年底《统计用区划代码和城乡划分代码库》确定的村级单位为基础划分。 3.对没有实际地域的村级单位（空挂村），即使在民政部门行政区划和《统计用区划代码和城乡划分代码库》中都存在，本次人口普查也不划分为普查区，其管辖的户籍人口视作有实际地域普查区的户籍人口进行普查登记。 4.对于独立工矿区、寄宿制高中、大专院校和开发区等，如果在《统计用区划代码和城乡划分代码库》中未编制村级区划代码的，不论其规模大小，一律就近划归相邻的普查区，不再单独设立虚拟普查区。 § 第四节 普查区边界确定 1.普查区是人口普查的责任区，应尽可能与村级行政管辖范围相一致，也可以在有利于人口普查的前提下，作适当变动。 2.普查区必须在划定的本乡级地域范围内确定边界，本乡级地域范围内的所有普查区应不重不漏，完整覆盖本乡级地域范围。 3.普查区边界确定要坚持完整地域原则。普查区必须是一个完整连片、界限范围明确的地块，除有“飞地”的普查区外，一个普查区只能有一个地块。 4.普查区边界应以地物地标为参照确定，应取得相邻村级人普小组共同认可，当边界存有争议时，应由乡级人普办负责仲裁。 5.普查区边界要在上级人普办下发的纸质遥感影像地图上确定。 ◎ 普查区“飞地”的设立 ★ “飞地”是指一个单位所有的、与其成片土地相分离而坐落在其他单位范围内的土地，属于一个行政区管辖，但不与本区毗连的土地。“飞地”的设立必须符合的必要条件。 ⊙ “飞地”设立的必要条件 ★目前，由于拆迁、移民（高山移民、新建水库移民）等原因，出现了很多整个村或部分村整体搬到到市区、县城、集镇边上等其他普查区内定居的情况，为了减少重复登记，达到以下条件的可设立普查区的“飞地”，将搬迁到“飞地”上的村民作人户一致进行登记： 一是搬迁地必须在本乡级区域范围内。 二是新居住地必须是集中连片区域。 三是新居住地的本村村民规模必须超过50户。 ★“飞地”和原来的村级地域为同一普查区的地域。 ★几个村拆迁后集中在一起居住的，不作为“飞地”处理。 ★“飞地”的设立必须报县级人普办批准。 ◎ 遥感影像地图核实修改 ★红色叉表示原边界有误,红色实线表示该段边界的实际走向。 ★若标错，则用黑色叉表示该段新画边界有误，用红色线重画。 ★红色五角星表示乡镇（街道）所在地，“北干街道”是乡镇（街道）的名称 ，社区、村（居）委会同样标注。 § 第五节 普查小区划分 ◎ ㈠普查小区划分原则 1.必须在划定的本普查区范围内进行划分。 2.必须以明显的地物作为分界标志。 3.一个普查小区必须是一个完整连片的区域。 4.所有普查小区必须不重不漏完整覆盖整个普查区。 5.每个普查小区规模必须控制在80户左右，但不得拆分建筑物或独立院落。 ★普查小区编号的编制规则：按位于西北角位置为“001”号，以顺时针从外到内依次顺序编号（3位编码：001～999），并根据其编号分别