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危险化学品仓储存在的问题及安全对策分析 成都犀浦学习中心 交通运输2008-53班 *** 摘　要：危险化学品仓储是一种特殊商品的仓储，存在较大的事故隐患。作为危险化学品全寿命周期的一部分，仓储安全管理工作非常重要。针对危险化学品仓储管理中存在的问题，结合我国实际情况，提出了危险化学品仓储安全的要求。 关键词：危险化学品、仓储、安全 引 言： 危险化学品仓储因其存储量大，事故波及性强，事故隐患有时甚至比生产、运输、使用环节中的大得多。因此，做好危险化学品仓储安全管理工作，是整个危险化学品安全生产工作的重要组成部分。 １．我国危险化学品仓储存在的问题 1.1　法律、法规不健全 为加强危险化学品仓储的安全管理，我国《安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》都有明确的条款规定，并先后制定颁布了《常用危险化学品储存通则》《易燃易爆性商品储藏养护技术条件》《腐蚀性商品储藏养护技术条件》《毒害性商品储藏养护技术条件》等国家标准。尽管有这些法律、法规和国家标准的规定，但是如何将仓储管理各种要求进行有机整合，并能安全操作，还需要危险化学品仓储的专项法规来规范。 在危险化学品仓储管理法制方面，我国的管理体系不健全，与国际化学品管理体系不接轨[1]，至今还没有一部完整的仓库法。市场竞争机制和管理法规也不健全，发展仓储所需的产业政策和产业规划尚未出台。同时，我国仓储管理人员的法制观念不强，不善于运用法律手段维护企业利益，普遍存在有法不依、有章不循的现象。 1.2　仓储建筑物选址不当 正确的危险化学品仓储建筑选址，可以降低事故发生时与周围居民区、企业等人员密集场所的相互影响。《危险化学品安全管理条例》第十条规定，储存数量构成重大危险源的储存设施，应与居民区、商业中心、公园、学校、医院等人口密集的公共区域保持一定的安全距离。合理布置厂区，保证危险化学品仓储环境的安全，也利于事故发生后应急救援工作的开展。2004年4月15日发生氯气事故的重庆天原化工厂于1940年建厂，厂址在20世纪70年代已被居民区包围，由于种种原因未搬迁，导致了泄漏事故发生时对周围人员安全造成了很大影响。 1.3　危险化学品混存与超量存储 在仓储企业中，由于货物是中转的，储存量又是随时间而变化的，混存现象普遍存在。危险化学品不同于其他的物品，着火后，要根据它们的特性采取不同的灭火措施，因此，将不同性质的危险化学品混存是十分危险的。混存引起事故最典型的例子是2001年7月13日湖南湘乡市的湖南铁合金集团有限公司2号原料仓库在2 h内发生大小10次连续性爆炸，由于强氧化剂氯酸钾和强还原剂硫磺混存，引发火灾爆炸，造成了巨大的损失。 由于仓储人员缺乏知识，或是有些危险化学品出厂时缺少鉴定，没有安全说明书，也有的是因储存单位缺少场地，造成危险化学品超量存储。对于那些浓度达到一定范围，易发生爆炸、中毒等事故的危险化学品，大量的集中存储，将增加浓度聚集的可能性，进而增大了发生事故的概率。 1.4　人力资源短缺，安全意识淡薄 由于历史的原因，社会对仓储业在现代经济中的作用、仓储工作的知识性、技术性刚刚开始认识[1]。从事物流仓储研究的大学和专业研究机构相对很少，企业层面的研究和投入更是微乎其微。另外，物流职业教育也贫乏，企业的短期培训仍然是目前仓储培训的主要方式。 管理者为了追求经济效益，重视生产忽视安全，不愿将大量资金用在安全管理上，安全投入少；学校教育和行业培训侧重于物流理论的讲解，对于安全管理考虑较少；加之仓储作业的不连续性，导致了仓储搬运工多为临时工。安全教育不够，也是仓储人员安全意识淡薄的主要原因。 ２．危险化学品仓储安全对策分析 由于仓储商品的复杂性，为了有效地预防和控制危险化学品仓储过程中的事故，需要借鉴国外成功的管理经验，结合我国实际情况，采用系统工程的思想和方法。政府部门通过建立、健全危险化学品仓储法律、法规，完善危险化学品仓储安全管理体系的建设；企业结合安全技术措施、管理措施等加强危险化学品仓储安全管理工作。 2.1　建立、健全仓储规章制度 目前，我国已经建立并实施了很多危险化学品相关的法律法规，但仍需进一步清理、建立和健全，在整体把握危险化学品仓储安全的基础上，逐步建立、健全从危险化学品、仓储到人员管理等过程全方位的法律、法规，整合现有法规之间的不协调性，形成完整的危险化学品仓储法规体系，使得相关人员有法可依、有章可循。 化学品仓储专项法规正式出台之前，仓储企业应在做好危险化学品登记、确定不同岗位人员工作职责等工作的同时，结合使用相关法律、法规(见表1)，保证仓储过程的安全。 表1 危险化学品仓储适用法规、标准和规范 建筑物和布局 《爆炸和火灾环境电力装置设计规范》(GB50058-1992) 《危险化学品企业经营开业条件和技术要求》(GB18265-2000) 《