第六章_人事行政试卷.pptVIP

一、小L的“村官”经历 小L，男，1979年生，现任共青团大连市旅顺口区委专职干事，两年前，他曾是旅顺口区很有名气的大学生“村官”，先后任旅顺口区小南村(全国百强村)主任助理、团总支部书记、党支部书记。小L的家乡，是辽宁省朝阳市一个普通的农村。在中学学习期间，小L是一个品学兼优、积极进取的好学生，深受同学信任和老师好评，高中时通过组织考查，加入了中国共产党。1999年，小L考进了大连大学医学院医学检验专业，先后担任班长、院学生会组织部副部长、院党支部副书记、中共大连大学第二次党代会代表、主席团成员等职务。大学生活转瞬即逝，时间很快到了2004年毕业的时候。由于小L品学兼优，实践能力强，好几家用人单位都对他非常感兴趣，有家省级事业单位还承诺给予优越的待遇。这时，母校的z老师告诉小L，旅顺口区正在全市范围内选拔优秀大学生到农村任职，建议他去看看。后来经母校推荐，组织考核，小L被确定为中共旅顺口区委选调生。这样，作为从农村走出来的大学生，小L满怀着对农村的不舍、亲切和忐忑，走进了“村官”队伍，成为全国众多大学生“村官”中的一员。 在旅顺口区，小L被人才工作站安排在小南村村委会担任村委会主任助理，分管村子里的民兵连、共青团、机关党支部、商业一条街等具体工作。小南村辖区面积6：37平方公里，共1 436户、3 994人，170名党员，下设7个村民小组，12个党支部。近年来，村委班子在上级党委和政府的领导下，闯出一条科技兴村、经济强村、文明建村、民主管村、依法治村奔小康的发展之路。2004年，全村实现社会总收入6．6亿元，人均收入7 200元，实现利税5 197万元，被誉为辽南半岛最南端的小康建设明星村。先后被评为“辽宁省文明村”、“辽宁省村民自治模范单位”、“辽宁省民主法制示范村”和“辽宁省群众文体活动示范村”等荣誉称号。 由于从小在农村长大，又有在大学期间担任学生干部时积累的实践经验，小L很快就适应了这里的环境，并把工作开展得井井有条：他着手共青团队伍建设正规化，组织团干部参观、学习；开展纪念“五四”系列活动；举办村民外语培训班、“青春风采”演讲比赛、消夏晚会、“八荣八耻”学习交流会、组织中小学生到大连大学博物馆参观、组织学生“学工学农爱国主义教育一日游”等活动，把小南村的共青团工作搞得有声有电驮面貌一新。如果哪里水、电、下水道等出现问题了，小L也会在第一时间赶到现场，并协调相关人员及时修好；为了村里搞“乡村生态游”开发，他专程到全国农业旅游示范点——大连市金州区东沟村“取经”，考察农家五纺、农家乐、满族风情等项目，还回凌源老家请来皮影民间艺人为村民培训，并不辞辛苦收来农具做农村民俗展馆…… 刚开始时，小南村的乡亲们不太了解这个城里来的大学生，有人以为他可能就是几天的热乎劲儿，过不了多长时间还得回城里。但时间长了，大家看到小L的表现，也就慢慢地接受他了，家长里短、大事小情都不把他当外人了。这样，小L对村里的最新动态就掌握得非常清楚，知道乡亲们最想要的是什么，做工作时就更加顺手了。2006年4月，小L所负责的团总支部被评为“大连市旅顺口区十佳共青团组织”，他本人也被评为“大连市旅顺口区优秀团干部”。2006年6月，他的事迹被制成专题片《村官小L》在大连电视台新闻综合频道和中央电视台第九套节目累计播出10次，但就在“村官”事业蒸蒸日上的时候，小L突然向上级提出了调离小南村的申请…… 二、大学生“村官”政策的由来 说起大学生“村官”政策的由来，最早可以追溯到1965年。那年6月，高教部党委根据前国家主席刘少奇的建议，就分配一批高等院校毕业生到基层工作问题向中央写了专题报告，中央非常重视，及时批转各地研究执行，计划1965、1966年选拔2 000名左右的高校毕业生到农村等基层部门工作。不久，由于“文化大革命”爆发，这项工作也就不了了之了。“文化大革命”结束以后，为了实现干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化，中共中央正式提出建设“第三梯队”计划。根据这一计划，中共中央组织部(以下简称中组部)从1980年开始试点选调大学生到农村、厂矿等基层部门培养锻炼。1983年，中组部正式发出文件《关于选调应届优秀大学毕业生到基层培养锻炼的通知》，在全国范围内将选调学生工作作为培养年轻干部的一项制度，就是众所周知的“选调生”政策。据中组部的不完全统计，20多年来，选调生总数已达10万多人，目前担任县处级以上领导职务的有5 800多人。 时过境迁，随着社会经济发展和改革开放的深人推进，我国农村各项事业都取得了巨大的成就。但是，由于深层次的体制改革还不彻底，制约我国农村经济、社会、文化、政治发展的因素也越来越复杂，长期困扰我国农村发展的“三农”问题显得更加突出，尤其是随着城市化、工业化进程的推进，农村青壮年劳动力不断地向城镇和非农产业大量转移，农村基层党