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居委会社工员培训 社会工作 与社区居委会工作 李 文 2015.08.29 分享提纲 一、社区居委会工作的使命与历程 二、社区居委会工作面临的挑战 三、社区居委会的主要任务 四、专业社会工作适用社区服务 五、专业社会工作提升居委工作成效 六、社区工作方法促进幸福社区创建 一、社区居委会工作的使命与历程  (一)认识居委会的发展历程  50年代、60年代的居委会 村居基层工作的使命与历程  70年代、80年代的居委会 90年代的居委会 村居基层工作的使命与历程  进入21世纪的居委会 (二)居委会的性质、使命与职能  1.国家法律法例  1954年12月31日,第一届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过了 《城市居民委员会组织条例》。  1980年1月19日重新公布。据此,首先在市辖区和下设区的市设立了居民 委员会,以后又逐步在镇和乡政府驻地的小集镇设立了居民委员会。  1989年12月26日,第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过 了《中华人民共和国城市居民委员会组织法》。  浙江省杭州市上城区上羊市街居民委员会是新中国第一个居民委员会,成 立于1949年10月23日。由两个保合并而成,辖2250户。  2.性质、使命与职能  《中华人民共和国城市居民委员会组织法》  第二条 居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性 自治组织 (性质)。 不设区的市、市辖区的人民政府或者它的派出机关对居 民委员会的工作给予指导、支持和帮助。居民委员会协助不设区的市、市辖 区的人民政府或者它的派出机关开展工作。 (使命) ” 居委会职能  1.依法组织居民开展自治活动  宣传宪法、法律、法规和国家的政策  教育居民遵守社会公德和居民公约  开展社会主义精神文明建设活动  召集社区居民会议  办理本社区居民的公共事务和公益事业  开展便民利民的社区服务  组织居民开展群防群治  调解民间纠纷  管理本社区居民委员会的财产  及时向人民政府或者它的派出机关反映社区居民群 众的意见、要求和提出建议 居委会职能  2.协助城市基层人民政府开展工作  社会治安 社区矫正  公共卫生 计划生育  优抚救济 社区教育  劳动就业 社会保障  社会救助 住房保障  文化体育 消费维权  老年人、残疾人、未成年人、流动人口权益保障  推动政府社会管理和公共服务覆盖到全社区 居委会职能  3.依法依规组织开展有关监督活动  涉及切身利益的公共政策听证活动  对城市基层人民政府、驻社区单位参与社区建设的情况 进行民主评议  对供水、供电、供气、环境卫生、园林绿化等市政服务 单位在社区的服务情况进行监督  社区内社会组织、业主委员会、业主大会、物业服务企 业指导和监督开展工作  维护社区居民的合法权益 二、社区居委会工作面临的挑战  党的十八届三中全会是在我国改革开放新的重要 关头召开的一次重要会议。全会通过的 《中共中央关 于全面深化改革若干重大问题的决定》,阐明了全面 深化改革的重大意义,形成了改革理论和政策的一系 列重大突破,为党和国家各项事业改革发展提供了科 学指南。  畅通民主渠道,健全基层选举、议事、公开、述 职、问责等机制。开展形式多样的基层民主协商,推 进基层协商制度化,建立健全居民、村民监督机制, 促进群众在城乡社区治理、基层公共事务和公益事业 中依法自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。 (一)社区治理 

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