课件6-执法文书-王宗丽.ppt

2010.04.16 执法文书制作要点及执法监察档案管理 执法文书制作要点及执法监察档案管理 大连市安监局执法监察处 王宗丽 Ajj_wzl@dl.gov.cn 提 纲 一、 概述 二、 执法文书制作要点 三、 内业管理 一、 概 述 （一）依据 1.安全生产行政执法文书（式样） （安监总政法〔2006〕274号）自2007年1月1日起使用 2.辽宁省行政执法案卷立卷标准（试行） （辽政法发[2006]16号） 2006年7月23日印发 3.安全生产监管档案管理规定 （ 安监总办[2007]126号） 2007年7月1日实施 4.辽宁省行政执法文书档案管理办法 （辽政法办[2009]17号）2009年12月1日实施 1 立案审批表 2 询问通知书 3 询问笔录 4 勘验笔录 5 抽样取证凭证 11 责令改正指令书 12 整改复查意见书 13 强制措施决定书 14 鉴定委托书 15 行政处罚告知书 21 案件处理呈批表 22 行政处罚集体讨论记录 23 行政(当场)处罚决定书(单位) 24 行政(当场)处罚决定书(个人) 25 行政处罚决定书(单位） 31 强制执行申请书 32 结案审批表 33 案件移送审批表 34案件移送书 35 案卷首页 36卷内目录 二、 执法文书制作要点 （一）执法文书填写及注意事项1 安全生产行政执法文书为填充式文书分为一联式和两联复写式两种：一联式由安全生产监督管理部门备案，两联复写式一份由安全生产监督管理部门备案一份交相关方如: （一）执法文书填写及注意事项2 1、书应按照规定的格式，使用蓝色或黑色水笔、签字笔或打印填制，要保证字迹清楚、文字规范、书面清洁，语言规范、简练、严谨、真实。 预先设定的文书栏目，应逐项填写，不得有空项。摘要填写的，应简明、准确、完整。 2、文书中当事人情况填写要求： ①根据案件情况确定“个人”或者“单位”，“个人”、“单位”两栏不能同时填写。 ②当事人为个人的，姓名应填写身份证或户口簿上的姓名；住址应填写常住地址或居住地址；“年龄”应以公历周岁为准。 ③当事人为法人或者其他组织的，填写的单位名称、法定代表人(负责人)、地址等事项应与工商登记注册信息一致，并填写全称。 ④当事人名称前后应一致 3、文书中安监部门应填写具有独立执法主体资格部门全称 4、地址应填写××市(县、区)××(路)××号或××市(县、区) ××乡(镇、办事处)××村 5、设定文号的，应在文书标注的“文号”位置填写相应的文号，文号形式为：(地区简称)+安监管文书类别+[年份]第(序数)号，文书类别已在文书上印出，序数按各自单位的统一排序填写。如（大）安监责改字[2010]第（6001）号 6、案件名称以当事人违法事实简写。例如： ×××公司 2.7 安全生产违法行为 案 ××（个人） 5.12 死亡（重伤）事故 案 7、 文书首页不够记录时，可另附页，但应注明页码并由当事人签名并注明日期，当事人如对文书有意见，先签署意见，后签名，均填在“被检查单位负责人(签名)栏。 8、 案由应简要填写案件的违法类型或主要内容，如果栏目空格较少，需要简写时可写为：当事人名称(姓名)+具体违法行为，例如：×××强令冒险作业。 9、 当场制作的文书，应当场交有关当事人审阅或者直接向当事人宣读，并由当事人逐页签字确认。 10、需要交付当事人的文书中设有签收栏的，由当事人直接签收；也可以由其成年直系亲属代签收。文书中没有设签收栏的，应当使用送达回执。 使用的文书需安全生产监察员签名的，均要有两名以上的安全生产监察人员签名。当事人拒不签收的，应注明拒签事由，有其他人在场的，应由见证人签名证明。 11、文书中注明加盖处罚机关印章的地方必须加盖印章，加盖印章应当清晰、端正，要“齐年盖月”。 12、审核意见对于一般违法案件，由负责审理案件的负责人审核；重大违法案件经本部门安全生产执法监察机构负责人审核。审批意见对于一般违法案件，由本部门安全生产执法监察机构负责人审批；重大违法案件由本部门分管安全生产执法监察机构的负责人审批。 13、调查取证时向当事人索取的许可证、营业执照、生产或销售记录、自查报告等有关书证材料复印后加盖企业印章并注明： 附后。 1