第五章第五节金融机构体系.pptVIP

第五节　金融机构体系 一、金融机构体系的概念 　　是指从事金融活动的金融组织机构按照一定结构形成的有机整体。 　　　在市场经济条件下，各国形成了以中央银行为核心，商业银行为主体，政策性银行和其他非银行金融机构并存的金融机构体系。 二、金融机构体系构成 　　金融机构体系一般包括银行金融机构和非银行金融机构两大类，其中银行金融机构是金融机构体系中的主体。 （一）银行金融机构 １、中央银行 ２、商业银行 ３、专业银行 （二）非银行金融机构 三、我国的金融机构体系 　　我国的金融中介机构，按其地位和功能大致可分为四大类： 第一类是货币当局，也叫中央银行，即中国人民银行。 第二类是银行。 　　包括政策性银行和商业银行。商业银行又可分为：国有独资商业银行、股份制商业银行、城市商业银行以及住房储蓄银行。 第三类是非银行金融机构。 　　主要包括国有保险公司，股份制保险公司，城市信用合作社及农村信用合作社，信托投资公司，证券公司，及其他非银行金融机构。 第四类是在我国境内开办的外资、侨资、中外合资金融机构。 　　包括外资、侨资、中外合资的银行、财务公司、保险机构等金融机构在我国境内设立的业务分支机构和驻华代表处。 我国金融机构体系特点： ① 国有商业银行实力雄厚但市场份额不断下降 ② 股份制商业银行迅速成长 ③ 外资银行发展势头强劲 ④ 保险市场的规模扩张迅速 ⑤ 证券公司随证券市场的发展不断壮大 　 ⑥ 基金管理公司发展迅速，前景光明。 （一）、中国人民银行 　 中央银行是居于一国金融体系的领导和核心地位，负责制定和实施国家的货币政策，代表国家对金融业实行管理和监督，调控信用与货币流通的特殊的金融机构。 　　中央银行不同于一般银行机构，它兼有国家行政管理机关和银行的双重性质，其负有两大任务：一是制定和实施货币政策、调控宏观金融；二是实施金融监管，维护金融业的稳健运行。 （ 二）国有商业银行 处于我国金融中介体系中主体地位的是四家国有商业银行：中国工商银行、中国农业银行、中国银行和中国建设银行。 为了强调它们的完全的国有性质，也常称呼它们为国有独资商业银行。国有独资 商业银行无论在人员和机构网点数量上，还是在资产规模及市场占有份额上，在我国整个金融领域中均处于举足轻重的地位，在世界大银行的排序中也处于较前列的位置。 　　国有独资商业银行是从计划体制下的统一的一家银行体系演化而来的。垄断经营、机构臃肿、人员过多，阻碍着效率的提高。近年来，它们的运营机制有所改进，内部管理正在加强，效益也在逐步提高。 　　伴随金融的进一步改革，在建立与完善我国现代商业银行体系中的一项重要内容就是国有独资商业银行的改造。改革的途径是使之成为国有控股的股份制商业银行，以有利于它们经营机制的转换及国内外竞争力的提升。 　　按照《中华人民共和国商业银行法》(简称《商业银行法》)的规定，国有独资商业银行的业务经营范围包括：(1)吸收公众存款；(2)发放短期、中期和长期贷款；(3)办理国内外结算；(4)办理票据贴现；(5)发行金融债券；(6)代理发行、代理兑付、承销政府债券； (7)买卖政府债券； (8)从事同业拆借；(9)买卖、代理买卖外汇；(10)提供信用证服务及担保；(11)代理收付款项及代理保险业务；(12)提供保管箱服务；(13)经中国人民银行批准的其他业务。 （三）政策性银行 1、国家开发银行、中国进出口银行和中国农业发展银行，是1994年由国有独资商业银行分设出来的三家政策性银行。它们根据政府的决策和意向专门从事政策性金融业务，不以营利为目的。并且根据具体分工的不同，服务于特定的领域。 国家开发银行，其主要任务是：筹集和引导境内外资金，向国家基础设施、基础产业和支柱产业的大中型基本建设和技术改造等政策项目及其配套工程发放贷款，从资金来源上对固定资产投资总量进行控制和调节，优化投资结构，提高投资效率。 2、中国进出口银行，其主要任务是：执行国家产业政策和外贸政策，为扩大机电产品和成套设备等资本性货物出口提供政策性金融支持。 3、中国农业发展银行，其主要任务是：以国家信用为基础，筹集农业政策性信贷资金，承担国家规定的农业政策性金融业务，代理财政性支农资金的拨付，为农业和农村经济发展服务。 　　以上三家政策性银行的资金来源主要有三个渠道：一是财政拨付，二是由原来的各专业银行划出的资本金，三是发行金融债券。到2000年末，三家政策性银行合计发放的政策性贷款占该年全国金融业贷款总量的13．6％。 （四）金融资产管理公司 　　1999年3月至10月，我国先后建立了华融、长城、东方、信达四家金融资产管理公司。组建金融资产管理公司是为了达到三个目的： 1、收购、管理和处置从工、农、中、建四家国有独资商