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第章国内外电力市场结构与运营模式

设立国家电力监管委员会 国务院 国家电力监管委员会 东北监管局 华北监管局 太原办事处 济南办事处 西北监管局 兰州办事处 华东监管局 杭州办事处 南京办事处 福州办事处 南方监管局 贵阳办事处 昆明办事处 华中监管局 郑州办事处 长沙办事处 成都办事处 二. 电力工业重组的成果 2002年年末,中国电力新组建(改组)的11家公司正式成立: 两大电网公司──国家电网公司、中国南方电网有限公司; 五大发电集团──中国华能集团公司、中国大唐集团公司、中国华电集团公司、中国国电集团公司、中国电力投资集团公司; 四大辅业集团──中国电力工程顾问集团公司、中国水电工程顾问集团公司、中国水利水电建设集团公司和中国葛洲坝集团公司。 2003年3月,国家电力监管委员会正式成立。 2004年五大发电集团装机容量份额和发电量份额 7.3、电力市场建设 初期目标:厂网分开、竞价上网(2004-2006) 中期目标:输配分开、发电公司与独立配电公司和大用户进行双边交易(2006-2010) 远期目标:售电侧引入竞争机制、所有市场主体全面参与市场竞争(2010以后) 东北区域电网 1 华东区 域电网 2 南方电网 3 华中区域电网 4 西北区域电网 5 华北区域电网 6 西藏电网 台湾电网 1-6:区域市场建设顺序 区域电力市场结构示意图(现状) 区域统一市场 省电网公司 用户 区外来电 大 用户 省内独立发电公司 省内独立发电公司 大 用户 输配电 用户 省电网公司 发电 电力市场的远期模式(输配分开) 区域电力市场 用户 区外来电 大 用户 独立发电公司 独立发电公司 大 用户 用户 发电 供电公司 供电公司 输电 配电和售电 总结:我国电力市场的特点 (1)改进的英国POWER POOL模式 (2) 发电侧电力市场 目前我国电力市场的改革的方针是“厂网分开、竞价上网“。即将电网经营企业拥有的发电厂与电网分开,建立规范的、具有独立法人地位的发电实体,市场目前只对发电侧开放。 (3) 市场购买者模式 我国现行发电侧电力市场的模式是以单一购买者形式为主,即参与市场竞争的各个独立发电企业将电能提供给电网经营企业,用户不能与发电厂签订购电合同,只能由电网经营企业采用趸售或零售的方式供电。 (4) 部分电量竞价上网 在电力市场建立的初期,我国采用了部分电量竞价上网的方式,一般安排当年市场用电需求的10%-20%作为竞争电量,其余作为基本电量(合同电量)。 (5) 双轨制竞争体系 对于市场竞争,采用了“差价合约(CFD)”的结算方式,即基本电量部分按国家批准的合同电价结算,竞争电量部分按竞价电价结算,未完成的原合同电量部分给予一定的经济补偿,这一体系基本上解决了原有的合同问题。 对于竞价电价,我国各试点单位大多数采用了满足负荷预测的最后一台机组出力对应的报价作为结算的竞价电价。 (6) 交易的方式 电力市场的交易,一般分为期货交易、现货交易、实时交易、辅助服务交易和输电权交易五种形式。目前,我国电力市场试点单位主要采用了前三种交易方式,辅助服务交易和输电权交易尚未开展。 Click to edit company slogan . * 2. 推行NETA新模式 从2000年12月起,新模式开始运行。 其出发点是:降低批发电价;保证即时和长期供电可靠性;价格透明,使用户真正参与价格制定过程;促进发电市场公平竞争,鼓励环保型发电项目投资。 新模式主要以双边交易为基础,共有三级新的批发市场,外加一个结算中心。发电商自行调度自己机组,不再由NGC中央调度。 NETA模式的突出特点: (1)细化市场,引入新的市场体系。 (2)削减NGC功能:NGC只负责平衡市场。 (3)开放各类市场,扩大用户参与。 Company Logo NETA的市场分类及签约方式 (1)长期市场 通过交易方的双边交易;交易不细化至0.5h间隔;交易量很大;长期交易基于年度基本负荷;逐步向有组织的标准化产品交易过渡。 (2)中期市场 可通过交易方、交易中心或日前拍卖进行电能买卖;交易基于季度、月或周的基本负荷;交易产品相对标准化;部分交易可以细化至0.5h的交易时段;交易量较大。 (3)短期市场 可通过交易方、交易中心或日前拍卖进行电能买卖;标准化产品交易(0.5h或基于0.5h的简单组合);参与者很多,但大多数交易量不大。 (4)实时市场(平衡市场) SO不具有直接控制发电机组的权力,只能根据不同位置的发电商或供电商的竞价来增加或减少出力以维持系统的平衡,并负责结算;体现发电机和用户在短时间内的反应能力;电能交易量有限。 Company Logo 3. 平衡市

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