城乡结合部农村居民违法建设与拆迁意愿分析_以北京市朝阳区为例.pdfVIP

【 】1006 － 3862 (2013 )03 － 0035 － 05 文章编号 城市规划与管理 城乡结合部农村居民违法建设与拆迁意愿分析 ——— 以北京市朝阳区为例 张 磊 张延吉 ( ， ，100872 ) 中国人民大学公共管理学院 北京 【 】 ， 。 摘要 在全球发展中国家快速城市化的背景下 非正规建设治理已成为政府和学术讨论的热点话题 我国学术界对于违法建 ， ， 。 设治理方式的争论也从未间断 其主流观点仍以加强管制为主 在实践中政府则倾向于加强管制和强制拆迁来处理违法建设 ， ， 本研究在国内外非正规建设治理文献比较的基础上 以北京市朝阳区城乡结合部为案例 通过问卷方式了解村民对其住房的补 。 ， ， 偿意愿 研究发现 继续通过拆迁方式解决违法建设问题会使地方政府浪费公共资源或致使社会冲突加剧 并据此提出将准市 ， ， 。 场竞争机制引入拆迁过程 增加政府和村民集体进入和退出的灵活性 实现公共资源的公平分配和社会冲突的有效缓解 【 】 ; ; 关键词 违法建设 非正规建设 城乡结合部 【 】TU984 . 2 【 】A 中图分类号 文献标识码 ; ， 生原因和治理政策的异同 然后 在北京市朝阳区 引言 ， 城乡结合部选择典型案例村庄 通过问卷访谈形式 2009 34 . 2 ， 。 ， 年全球城市人口达到 亿 城市化率 了解村民对于违法建设补偿的意愿 最后 提出将 50 % ， 。 也超过 正式进入城市时代 此轮城市化主要 市场机制引入违法建设治理过程的政策建议。 ， 、 发生在广大发展中国家 其速度 规模和影响范围 1 全球城市化背景下违法建设的理论辨析 。 ， 都超过以往 然而 快速城市化并不等于健康城市 ， 化 发展中国家日益扩张的非正规城市现象已引起 违法建筑之所以出现是因为快速城镇化发展 ， 。 学者关注 其中违法建设更是核心议题之一 ， 。 过程中 市场失灵和政府失灵综合作用下的产物 ， 违法建设主要指违反规范性法律文件规定 未 ， ，