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污染源现场执法技术规范编制说明
《污染源现场执法技术规范》
编制说明
（征求意见稿）
《污染源现场执法技术规范》标准编制组
二 OO九年十月
1
目 录
一、 任务来源 1
二、 规范制定的意义和必要性 1
三、 我国环境污染及污染源治理现状 2
四、 规范制定的指导思想、基本原则、编制依据和方法 3
五、 规范内容说明 6
2
一、 任务来源
环境监察是环境保护事业的重要组成部分，对于强化法定的环境行政主管部门的统一监督管理
职能，环境监察有着重要的不可替代的作用。污染源现场执法是环境监察工作重点，对于环境保护
事业，特别是促进依法管理环境具有重要意义。1990 年4月 5 日，《国务院关于进一步加强环境保
护工作的决定》中，明确要求“加强基层环境监督执法队伍建设，增强执法力量”。1996 年 8 月 3
日，《国务院关于环境保护若干问题的决定》中特别指出：“加强环境监理执法队伍建设，严格环保
执法，规范执法行为，完善执法程序，提高执法水平。”
为落实科学发展观，进一步规范环境执法，环境保护部于 2005 年 11 月 23 日发布了《关于下
达 2005 年国家环境保护标准制（修）订项目计划及经费的通知》，正式下达制定《污染源现场执法
技术规范》计划，中国环境科学学会会同环境保护部华东督察中心、环境保护部南京环境科学研究
所、东莞市环境保护局、四川海诺尔环保产业投资有限公司承担了《污染源现场执法技术规范》的
编制工作。编制组对全国污染源现场执法的现状、存在的问题开展了调研，并对现有与环境执法相
关的法律、法规及其他资料进行认真的整理。在此基础
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