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杨权力的行使需要监督2.ppt

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杨权力的行使需要监督2概要

从材料中,你发现导致交通执法大队滥用权力的关键因素分别是什么?从这个原因中你能找到如何有效监督权力的办法吗? 10月14日晚的孙中界涉嫌非法营运、后为证清白自断手指事件经媒体曝光后,上海市政府明确要求浦东新区政府迅速查明事实,并将调查结果及时公布于众。10月20日,上海浦东城市管理行政执法局对外界宣布,经全面核查,孙中界案事实清楚、证据确凿,不存在“钓鱼执法”。 但这一结果显然不能让人信服 。 模拟情境二:如果你是浦东新区人民政府的负责人之一,你将会组织哪些力量来调查孙中界事件真相? 联合调查组的组建,以及调查过程的顺利进行,直至最后令人满意的调查处理结果,这一切都表明,浦东新区政府在自觉接受人民监督,让权力在阳光下运行,这样做有什么意义呢? 总 结 * 第四课 我国政府受人民的监督 视频:钓鱼执法:“孙中界事件” 视频:最帅交警——孟昆玉 走进生活 同样都是拥有权力的政府工作人员,由于在权力运用上不同的表现,其效果也大相径庭,这说明了什么? 被滥用 用得好 1、权力是 双刃剑 (必要性) 可以指挥得法,令行禁止,造福人民。 一、对政府权力进行制约和监督的原因 会滋生腐败,贻害无穷。 2.我国是人民当家作主的国家,政府的权力是人民赋予的,为确保人民赋予的权力真正用来为人民谋利益,必须加强对政府权力的监督。(根本原因) 3、四点意义 暗箱操作 1、 2、 10月14日晚的孙中界涉嫌非法营运、后为证清白自断手指事件经媒体曝光后。10月20日,经浦东新区执法局核查后,对外界宣布,孙中界案事实清楚、证据确凿,不存在执法“钓鱼”。 当事人孙中界在接受采访时表示,“原南汇交通执法大队一中队就归浦东新区执法局领导,他们都是一个单位的,由谁来保证这种调查的公正?我一定要讨个说法。”孙中界强烈要求与乘客当面对质,但执法大队始终以保护举报人为由拒绝了孙中界的要求。 一靠民主 (充分发挥人民民主对权力的制约和监督) 二靠法制 (加强法制对权力的制约和监督) 切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权。 坚持用制度管权、管事、管人,健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。 有效制约和监督权力的关键是—— 建立健全制约和监督机制 二、如何对政府权力进行制约和监督 情境模拟一:假如你跟孙中界一样,不幸也成了一名被钓者,你可以通过哪些合法的方式去监督那些滥用权力的行为,还自己一个清白呢? 行政机关 中国共产党的监督 社会与公民的监督 人民政协的监督 司法机关的监督 上级政府 监察部门 法制部门 审计部门 国家权力机关的监督 建立和完善行政监督体系 10月20日,在浦东城管部门公布“调查报告”的同一天,浦东新区政府决定成立包括人大代表、政协委员、律师、媒体代表、社区和企业代表在内的12人联合调查组,城管部门明确被排除在调查组之外。 调查组对“孙中界事件”的调查过程非常顺利,没有受到政府部门的阻挠和压力。 ?? 10月26日中午,浦东新区人民政府举行新闻通气会,通报“联合调查组”关于10月14日“孙中界事件”的调查报告和区政府关于此事件的处理意见,认为有关部门在执法过程中使用了不正当取证手段,10月20日公布的结论与事实不符,向社会公众作出公开道歉。 四、政府自觉接受监督的表现---“阳光工程” 1.含义:为方便人民群众的监督,建立的信息公开制度和公开办事制度等,我们把它称为“阳光工程”。 开放“红头”文件的查阅是“阳光工程”的一个重要内容。 2.目的(意义):政府实施“阳光工程”: 一方面有利于规范政府及其工作人员的行政行为,提高政府的公信力; 另一方面更好地保障公民的权利,监督政府的工作,维护自己的合法权益。 红头文件 公民在免费查阅文书档案 济南市政府在公开 “红头文件” 情景回归 你认为政府实施这些举措有什么意义? 思考问题: 为什么监督 必要性:权力是双刃剑 重要性:四点意义 怎么样监督 关键是建立健全制约监督机制 内部监督 外部监督 自觉接受监督的表现 实施“阳光工程” 民主 法制 途径是建立全面行政监督体系 * * *

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