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采购管理制度（暂行） 编制 日期 审核 日期 批准 日期 修订记录 日 期 修订状态 修改内容 修改人 审核人 批准人 目的 适应公司发展战略，建立与远洋地产控股有限公司（以下简称“公司）组织架构相适应的供应链管理平台，规范远洋地产开发项目采购工作，控制采购成本，保持并持续改善产品品质。 适用范围 开发项目或专业公司 远洋地产所属事业部和城市公司的开发项目、专业公司（远洋国际建设、远洋中广装饰、远洋瑞景园林），均适用本制度。其他开发项目参照本制度执行。 成本类别 本制度适用于构成开发成本的建设成本中的四类成本，包括前期费用、建安工程费、基础设施费、配套设施费。 采购分类 按采购程序分 招标采购：按资格审查、招标、投标、开标、评标、中标的程序确定合作单位的采购形式。其内涵是遵守规范的招标程序，通过充分、公平的竞争，获得最优性价比的产品和服务。 询价采购：作为招标采购的简化方式，程序比招标采购有较大幅度简化，只需保证一定的竞争，采用询价、比选的方式，确定合作单位。 直接采购：对于一些特殊情况，如选用专利产品，涉及政府部门、垄断行业等，无法进行招标和询价，可经过一定的审批程序，直接确定合作单位。 按采购方式分 战略采购：指公司对于使用范围广、使用量大、具有重复使用特征的产品和服务，通过签署战略合作协议，由战略合作伙伴为所有适合的开发项目提供约定的产品和服务。战略采购根据范围可分为集团战略采购和区域战略采购。候选供应商数量不足两家，或不具备可比性的，可采用谈判方式确定战略合作伙伴。 战略合作伙伴应具备下列条件： 品牌、信誉及知名度应与公司相匹配，双方达成品牌双赢的共识； 双方有长期、良好的合作关系； 能为公司提供优质的产品和服务，并提供最优惠的价格。 联合采购：指跨区域（或同区域内）的多个开发项目在同一时期拟选用同一种产品和服务，由集团总部或区域事业部层面负责组织，采用联合招标的形式进行的采购。联合采购根据范围可分为跨区域联合采购和区域联合采购。 合约采购：指业主通过采购确定合作单位，并与合作单位直接签订单项采购合同。单项采购根据金额大小，可按招标、询价的程序进行，特殊情况下可采用直接采购的程序。 认价采购：指业主确定合作单位，但不与合作单位直接签订采购合同，而是以《价格确认单》的形式通知合同单位，由合同单位与确定的单位（或一定范围）签订采购合同。确认的价格作为开发项目与合同单位的结算依据。认价采购根据金额大小，可按招标、询价的程序进行，特殊情况下可采用直接采购的程序。 采购管理体制 采购工作按集团总部、事业部、城市公司、专业公司（国际建设、中广装饰、瑞景园林）的管理架构进行管理。 集团总部 集团总部履行管理职能，其职责为： 编制并维护集团采购管理制度、城市公司采购流程和指引； 组织集团战略采购； 组织跨区域联合采购； 制定城市公司采购决策程序，决策管理权限以上的城市公司采购事项，具体详见《城市公司采购决策程序》。 对各事业部、城市公司、专业公司（国际建设、中广装饰、瑞景园林）的采购管理进行监督指导； 收集事业部、城市公司、专业公司供应商数据库信息，整理、汇总供应商信息。 集团总部设立采购委员会，采购委员会是集团总部采购工作的决策和领导机构。 采购委员会组成如下： 主 任：集团总裁 副主任：集团分管成本采购工作的副总裁 成 员：分管城市公司的执行副总裁、副总裁；主持事业部工作的副总裁。 采购委员会成员决策或参与决策与主管事业部或分管城市公司相关的采购事项。 产品研发部成本采购组作为采购委员会办公室，协助采购委员会进行集团总部有关采购的日常管理工作。 集团总部采购工作的决策形式：优先采用签报形式，根据实际情况需要，也可采用会议形式。 采购委员会会议采取民主决策原则，参会委员意见一致不少于参会委员三分之二时，确认会议决议有效；同一事项，委员会主任可否决一次。 事业部 事业部作为利润中心，其职责为： 编制并维护本事业部的采购管理制度、流程和指引，并向集团总部备案； 组织实施本事业部范围内的采购事项； 搭建和维护本事业部供应商资源共享平台，建立本事业部供应商数据库，并向集团总部备案。 城市公司 城市公司作为利润中心，其职责为： 协助集团总部编制并维护城市公司的采购流程和指引； 组织实施本城市公司范围内的采购事项； 搭建和维护本城市公司供应商资源共享平台，建立本城市公司供应商数据库，并向集团总部备案。 专业公司（国际建设、中广装饰、瑞景园林） 专业公司作为利润中心，其职责为： 编制并维护本专业公司的采购管理制度、流程和指引，并向集团总部备案； 组织实施本专业公司范围内的采购