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8 高层结构设计 内容 一、法人治理结构 二、企业集团组织设计 三、集团公司管理职能转变 一、法人治理结构 厂长（经理）负责制：厂长（经理）负责制企业的高层组织结构 公司制领导体制：公司制企业的高层组织结构 （法人治理结构 ） 监 事 会 股 东 大 会 董 事 会 总 经 理 执 行 部 门 代表领导关系 代表监督关系 法人治理结构的组织形式 法人治理结构内部的制衡关系 1、股东大会与董事会之间的信任托管关系 2、董事会与经理人员之间的委托代理关系 3、股东会和监事会的委托受托监督责任关系 4、形成了股东大会、董事会、与经理人员、监事会间的相互制衡的关系。 二、企业集团的组织设计 企业集团：多个法人企业构成的高级经济联合体。 ? 区别 联系 企业集团 多个法人 集团公司往往是 企业集团的核心企业 集团公司 一个法人 行政联结 资产联结 契约联结 核心层 协作层 紧密层 半紧密层 企业集团组织特点 三种联结纽带 单点 逐层 环型 四个组织层次 三种持股类型 三菱重工 母公司 子公司 孙公司 曾孙公司 重孙公司 企业集团 母公司 核心层 半紧密层 紧密层 松散层 企业集团的横切面与纵切面 纵 切 面 结 构 横 切 面 结 构 单点持股 逐层持股 环型持股 企业集团的领导体制 类型 设计方式 领导方法 （性质） 领导机构名称 单个企业 领导体制 1.公司制领导体制 2.厂长(经理)负责制 行政命令 董事会 企业集团 领导体制 1.依托型 2.独立型 民主协商 董事会或理事会 三 职权设计 职权：由一定的正式程序所赋予某项职位的一种权力 职权关系：企业作为一个分工与协作的整体，各部门和主管人员进行业务活动所涉及上下左右的关系。 职权关系的种类 直线职权 参谋职权 职能职权 直线职权指管理者指挥下属工作的权力。（指挥与命令） 特点： 上级有指挥命令权，下级必须贯彻执行； 下级对自己的直线上级负责，并报告工作 直线职权 参谋职权是一种提出建议或服务，协助其他部门或人员做好工作的权力 。 特点： 不能向其他部门或人发号施令，而是帮助工作； 没有指挥权，有咨询、建议权。 参谋职权 直线与参谋的关系:“参谋建议，直线指挥” 。 总经理 销售部 经 理 副总经理 （主管生产） 分销经理 主管 电器类 广告部 经 理 研发部 经 理 制造部 经 理 质检部 经 理 副总经理 （主管营销） 分销经理 主管 仪器类 产品研发主管 客户研究主管 采购主管 制造主管 运输主管 参谋 职能 直线 职能职权是参谋机构和人员经主管授权可按规定程序和制度在授权范围内进行指挥的权力。某个职位所拥有的原属直线主管的那部分权力. 特点： 参谋机构和人员发布指示的权力只有在得到上级主管人员认可,并按一定的制度和程序行使. 职能职权 职能职权的两种形式-----1 直接向下一级组织的主管人员提出要求，由该主管人员组织执行 职能职权的两种形式-----2 参谋机构和人员向下一级组织中的相应机构和人员提出要求，并进行检查监督 三者的关系： 一般的关系： “参谋建议，直线指挥” 在特定情况下，参谋人员拥有某种职能权。 正确处理三者的关系： 防止参谋职权侵犯直线职权； 参谋人员的意见要得到重视； 适当限制职能职权。 三类职权配置的基本原则 保证权责一致原则 对职权做出明确规定原则 维护统一指挥原则 让参谋机构确实发挥作用原则 维护统一指挥原则 维护统一指挥原则:在组织结构设计要保证对生产经营的集中领导，不要造成多头领导。 难点在于对直线职权和职能职权的设计 。 措施 直线部门负责人对本部门工作拥有决定权. 把职能职权用于真正必要的业务活动上 职能职权关系尽量不超越直线主管人员下属的第一级组织机构. 保证权责一致原则 由于权力是履行责任的必要条件,所以职权设计必须贯彻权责一致的原则,保证各级主管人员的职责和权力相对应有多大责任就有多大权力。 措施 决策权、指挥权和用人权相统一 运用贡献分析法,正确处理直线职权、参谋职权和职能职权的关系?? (1)