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　　浅析BOT融资项目中的政府角色问题论文 【论文关键词】政府BOT风险私营组织 【论文摘要】BOT是世界上普遍采用的大型基础设施建设融资方式,..我国部分省(区)市在这方面已进行了有益的尝试,但仍处于摸索和试验阶段,在管理和法律上还没有完善的规章和办法。在众多不确定的和未知的复杂程序细节之中,政府和私人组织的一致努力以及适宜的政策、法律和经济环境是必要的,本文将明确讨论在BOT项目正常实施过程中政府所需处理的问题。 0引言 BOT是在国际上近十几年兴起的一种基础设施建设的融资和项目管理模式，是一种利用外资和民营资本兴建基础设施的很有前途的新模式。BOT是英文Build-Operate-Transfer的缩写形式，中文可直译为建造—运营—移交，代表着一个完整项目融资的概念，主要用于基础设施的建设。这种方式是指一国财团或投资人作为项目的发起人从一个国家的政府获得某项基础设施的建设特许权作为项目融资的基础，然后由其独立或联合其他方组建项目公司，作为项目的投资者和经营者安排融资，承担风险..，开发建设项目并在有限的时间内经营项目获取商业利润，偿还债务。在特许期满之时，根据协议整个项目由项目公司无偿或以极少的名义价格移交给东道国政府。可以运用BOT模式建设的基础设施项目包括发电厂、机场、港口、收费公路、隧道、电信、供水和污水处理设施等。 BOT融资项目由以下三部分人员组成：