第十三章 朔州市重金属污染防治.PDF

朔州市重金属污染防治 “十三五”规划 朔州市环境保护局 二O 一六年十二月 朔州市重金属污染防治“十三五”规划 目 录 前 言1 1 总论3 1.1 指导思想3 1.2 编制原则和依据3 1.3 规划范围7 1.4 规划目标8 1.5 规划的技术路线8 2 规划区自然和社会环境概况10 2.1 自然环境概况 10 2.2 社会环境概况20 3 重金属重点监控企业23 3.1 重金属重点监控企业简介23 3.2 重金属重点监控企业监测内容24 3.3 监测结果分析27 4 环境重金属污染现状31 4.1 水环境重金属污染现状分析31 4.2 地下水重金属污染现状分析37 4.3 土壤重金属污染现状分析41 5 规划的目标指标43 5.1 规划年份和总体目标43 5.2 具体目标指标44 6 主要任务45 6.1 深入推进土壤污染物排放总量控制45 6.2 实施土壤环境综合整治49 6.3 深入推进重金属污染防治52 I 朔州市重金属污染防治“十三五”规划 6.4 调整和优化产业结构53 6.5 强化环境管理53 6.6 加强重金属污染治理55 6.7 强化环境执法监管，保障环境安全56 6.8 建立健全重金属健康危害诊疗、监测制度及食品保障体系56 6.9 加大政策和资金支持力度57 7 规划重点项目筛选59 8 保障措施60 8.1 政策保障60 8.2 加强监管61 8.3 建立环境经济政策61 8.4 科技保障62 8.5 资金保障62 8.6 倡导绿色消费，提高健康保障63 8.7 加强信息公开，鼓励公众参与63 II 朔州市重金属污染防治“十三五”规划 前 言 重金属是指比重大于4 或5 的金属，约有45 种，包括铜、 铅、锌、铁、钴、镍、锰、镉、汞、钨、钼、金、银等。尽管锰、 铜、锌等重金属是生命活动所需要的微量元素，但是大部分重金 属如汞、铅、镉等并非生命活动所必须，而且所有重金属超过一 定浓度都对人体有毒害作用。重金属污染是指由人类活动导致环 境中重金属含量增加，超出正常范围，直接危害人体健康，并导 致环境质量恶化。 近年来，随着工业化和城镇化的快速发展，重金属污染问题 日益严峻，对自然生态和群众健康造成严重威胁，造成了严重的 社会影响。矿产开采、加工以及工业化过程中累计形成的重金属 污染问题开始逐渐显露。 重金属污染具有长期性、累积性、潜伏性、不可逆转性、危 害大、治理成本高等特点。重金属污染防治成效如何，直接影响 人民群众特别是未成年人的健康、安全，直接影响社会稳定，直 接影响可持续发展和经济建设。为加强朔州市重金属污染防治工 作，全面推进区域污染综合防治，解决一批危害群众健康和生态 环境的突出问题，涉及重点污染物产业结构进一步优化，总体环 境污染趋势得到有效控制，环境安全得到有效保障，根据相关文 件要求，结合朔州市实际，特编制《朔州市重金属污染综合防治 “十三五”规划》（以下简称规划）。 本《规划》可作为规划期内我市开展重金属污染防治工作的 1