2012年9月13日.DOCVIP

2012年9月13日 社区发展与中国实践国际研讨会　in　中国·杭州 “日本：地域福利与中国：社区福利的政策与实践—相互交流的意义” 野口定久（日本福祉大学） 本文的主旨 2011年3月11日，史无前例的东日本大地震与核电站爆炸事故发生以来已经过了1年了。现在最应该优先的是受灾者的生活重建和核电站事故尽早得到解决。现在在日本，与社会构造紧密相关的3个危机正在袭来。第1，主要是发达国家共同存在的超老龄社会和少子化·人口减少社会这种人口构造的危机。第2，通货紧缩经济萧条、日元升值、股票下跌带来的经济和财政、社会保障的危机。第3，老年人介护·孤立化、家庭暴力、自杀、犯罪、压力等福利问题不断产生的社会体系或家庭·社区的持续可能性的危机。在此之上大震灾和核电站爆炸事故袭来了。本文是通过日本的地域福利和中国的社区福利的比较研究，对以社区为基础的社会保障·社会福利·地域福利的航向进行思考。 １．摆脱通货紧缩的连锁反应 当今，社会福利领域中，亟待解决的现实问题堆积如山。现代社会中的福利问题的事象在原本就有的不稳定的生活或介护、育儿、残疾人的烦恼等福利问题之上，有增加了新的无家可归者问题、外国人的生活问题或社区的人际关系、闭门不出、DV或虐待等诸多问题。 在日本，1990年代开始由于“失去的10年”带来的年轻一代、老年人之间的收入差距之外，到2006年为止实施的小泉构造改革以及之后的