第六讲 社会保障支出水平比较.ppt

全球社会保障水平弹性分析 一、发达国家 由于社会福利“左”和“右”的否定之否定，总体而言，各国保障水平弹性空间越来越小，但不同国家还是存在一些差别。 弹性最小国家： ——欧洲大陆国家：德国、法国、比利时、荷兰、瑞士、奥地利、卢森堡。+日本 由于社保税征收方式、个人缴费、经济状况所决定。 ——美国 由于文化传统所决定 弹性次小国家： ——福利国家：瑞典、丹麦、芬兰、挪威 由高就业、资源丰富消解压力 ——英国、加拿大、澳大利亚 以前主要由国家税收支付福利所决定。 弹性稍大国家： ——南欧国家：葡萄牙、西班牙、意大利、希腊、马耳他。 由于一直实行保守主义的低福利所决定。 弹性最大国家： ——东欧国家：俄罗斯、白俄罗斯、波兰、立陶宛、拉脱维亚、爱沙尼亚、乌克兰、捷克、斯洛伐克、罗马尼亚、保加利亚、克罗地亚、南斯拉夫、马其顿、阿尔巴尼亚…… 转型国家，制度还在探索 二、发展中国家 弹性最小国家： ——赤贫国家：非洲中部、中亚、中美洲、朝鲜 由于经济条件所决定 弹性次小国家： ——资源国家：中东、北非、富裕港口国及资源丰富岛国 石油等资源收入支撑，但难以为继 弹性稍大国家： ——发展中自由体制国家：印度等南亚国家、巴西等拉美国家、南非、东南亚国家等…… 民主许诺、经济条件 弹性最大国家： ——东亚国家：中国、韩国、越南…… 经济发展、威权主义 * 第一节 社会保障支出水平比较 一、社会保障水平衡量指标： 二、社会保障总支出水平比较 1．世界各国社会保障的支出范围 面向全体社会成员 对象 面向劳动者 面向低收入者 ①养老、残障、死亡 ②工伤 内容 ③疾病、生育、医疗护理 ④失业 ⑤家庭津贴、社会救助 国家 养老、残障、死亡 疾病、生育、医疗护理 工伤 失业 家庭津贴 英国 + + + + + 瑞典 + + + + + 芬兰 + + + + + 丹麦 + + + + + 挪威 + + + + + 美国 + — + + + 日本 + + + + + 德国 + + + + + 俄罗斯 + + + + + 法国 + + + + + 加拿大 + + + + + 国家 养老、残障、死亡 疾病、生育、医疗护理 工伤 失业 家庭津贴 澳大利亚 + + + + + 比利时 + + + + + 中国 + + + + — 智利 + + + + + 新加坡 + + + — — 马来西亚 + — + — — 印度 + + + — — 韩国 + — + — — 科威特 + — — — — 菲律宾 + + + — — 埃及 + + + + — ⑴绝大多数国家都设立了长期风险保障项目 ⑵大多数发展中国家没有短期风险保障项目 (3)与文化价值有关系，如美国、科威特。 2．社会保障的总支出水平比较 类型 国家 社会保障支出占GDP的比重（%） 1950 1960 1970 1980 1990 1995 2000 2003 国家福利型 英国 10.6 13.9 15.9 20.2 22.3 27.1 27.0 27.4 瑞典 9.1 12.8 21.1 29.7 31.8 35.0 31.5 34.3 芬兰 12.7 13.4 19.2 25.6 32.2 25.6 27.1 丹麦 8.0 12.5 19.5 26.5 27.6 31.3 28.1 30.1 自保公助型 美国 10.3 14.7 17.8 21.0 23.7 23.7 26.2 日本 4.86 5.77 10.4 11.4 14.2 18.8 21.0 法国 13.4 15.3 21.4 27.1 30.5 30.1 31.4 德国 15.0 20.5 25.6 26.0 25.6 29.7 29.3 30.2 中国 13.0 13.6 12.7 12.81 13.53 1、社会保障水平随着经济