第二章 行政主体.pptVIP

第二章 行政主体 第一讲 第二讲 第三讲 第四讲 二、行政职权 资格与权限 固有职权和授予职权 强制性；单方性 行政立法权、行政许可权、 行政处罚权、行政强制执行权 不可处分性；优益性 行政合同的签定权、行政复议权 行政指导权、行政裁决权 特点 内容 2 行政职权的优益性 3 法 律 1、上级机关是否可以撤消下级机关行政决定？ 2、同一行政事务因两个以上的行政主体都有管辖权而产生冲突怎么办？ 4 三、行政职责 履行职责不失职 遵守权限不越权 不得滥用职权 不得随意行政 避免不当行政 不得主观臆断 不得错误适用法律 问题：行政机关的行政行为达到何种程度才算完全履行了自己的职责，达到何种程度属于行政不作为？ ..\行政法课件案例\规划局不履行规划管理职责案.doc 5 第二讲：行政机关、法律法规授权的组织、行政机关委托的组织 一、行政机关 1、与行政主体的关系 　 行政主体、民事主体和相对人 2、内设机构、派出机关、派出机构能否成为行政主体？ 6 二、法律法规授权的组织 行政机构；企事业单位；社会团体和群众性组织 （一）可授权组织范围 （二）法律地位 履行授权职能：行政主体 履行授权外职能：非行政主体 7 三、行政机关委托的组织 8 委托规则 1、委托依据 2、管理公共事务事业组织？？？ 3、专业人员及相应检查