世界银行中国贫困片区产业扶贫试点示范项目讲述.doc

世界银行中国贫困片区产业扶贫试点示范项目 贵州项目区动植物病虫害防治管理计划 第六期项目 贵州省扶贫开发办公室外资项目管理中心 2014-6-18 前 言 1 1国家有关政策法规 2 1.1国家的动植物保护政策原则 2 1.1.1病虫害综合管理 2 1.1.2动植物检疫 2 1.1.3食品安全与农残检测 3 1.2主要法律、法规与标准 3 1.2.1植物病虫害主要法律、法规与标准 4 1.2.2 动物防疫主要法律、法规与标准 4 1.2.3 贵州省相关法规 5 2病虫害管理的机构和机制 6 2.1植物病虫害管理机构和机制 6 2.2 动物疫病防控管理机构和机制 7 2.3贵州省病虫害管理机制 8 2.3.1病虫害防治管理机构 8 2.3.2农药监督管理机构 9 2.3.3 农残检测组织机构 9 2.3.4动物疫病控制及畜禽产品和兽药饲料质量监控组织机构 10 3我国病虫害管理经验和存在问题 13 3.1主要经验 13 3.2存在的问题 13 3.3主要原因 14 4历年世行项目病虫害管理的经验和教训 16 4.1主要经验 16 4.2主要教训 16 5贵州项目区主要动植物病虫害 18 6项目区植物病虫害的主要防治措施 19 6.1项目区植物病虫害非化学防控技术措施 19 6.1.1植物检疫 19 6.1.2农艺栽培措施防治方法 19 6.1.3物理和机械的防治方法 19 6.1.4生物防治方法 20 6.2化学防治方法 21 7项目区动物疫病的主要防治措施 23 7.1科学管理 23 7.2免疫驱虫 23 7.3对症治疗 23 7.4消毒灭源 23 7.5疫病净化 24 7.6无害化处理 24 7.7 主要动物疫病的防治措施 24 7.8主要动物疫病免疫程序 27 8病虫害管理计划的实施安排 29 8.1机构安排及职责 29 8.2病虫害管理的机制与流程 30 8.2.1人员管理 30 8.2.2经费管理 30 8.2.3实施管理 30 8.2.4农药、疫苗和兽药采供和使用管理 30 9培训与技术服务 32 10病虫害管理的监测 33 10.1监测目的和重点 33 10.2监测点的布设 33 10.3监测方案 33 11信息公示和公众咨询 35 附件：贵州项目区主要植物病虫害种类与防治措施 36 前 言 贵州省是我西部地一欠的省。加快困致富步伐，提高村展水平，培育村主，促村的持，贫困片区产业扶贫试点示范项目30个乡镇、98个行政村，人口322548人其中赤水市重点和夏秋冷凉蔬菜花秋土 病虫害管理计划的目标：通过贯彻预防为主、综合防治的方针，在项目区建立10-20个示范基地，引进与示范IPM技术；为农户、基层农技人员和项目办人员提供IPM技术培训，广泛开展植物病虫害与动物疫病的统防统治，植物病虫害综合防控效果达到%以上，化学农药用量减少%以上，化学农药用量减少0%以上；羊、家禽因病平均死亡率比项目实施前下降2百分点、百分点。口蹄疫、高致病性禽流感等重大物疫病有效控制，局部地到准；布氏菌病、生明降低；入型疫情防范能力明提高 1国家有关政策法规 1.1国家的动植物保护政策原则 中国政府农业动植物病虫害防治工作政策的目的旨在贯彻病虫害综合管理（IMP）的理念，把动植物病虫害的危害程度控制在较低水平，以促进农业的质量和增进农业资源可持续利用。其目的也就是要保护农业资源和保护生态环境。多年来国家动植物保护政策强调采用 “预防为主，科学防控，依法治理，促进健康”的动植物保护方针，重视动植物检疫以防止动植物病虫害的侵害与蔓延，重视应用替代化学药物的以生物防治为主的防治方法，重视无公害食品、绿色食品(A级)和有机食品(AA级)的生产。 1.1.1病虫害综合管理 病虫害综合管理（IPM）是综合防治病虫害原则的核心内容，是防控病虫害的重要措施，也是用世界银行贷款项目相关业务政策《动植物病虫害综合管理》（OP 4.09）的要求。自从1975年以来，中国政府也采用了病虫害综合管理（IPM） 实施病虫害综合管理时，不仅考虑经济效益，还要考虑生态平衡及社会安全。基于这一理论，动植物病虫害防治应该是：以预防为主，以农艺措施为基础，充分利用自然界对病虫的控制因素和创造不利于病虫发生发展的条件，根据害虫不同的生物特点和习性，加强发生预报与危害监测，因地制宜地合理地运用生物、物理、化学等相辅相成互相协调，互为补充的措施，尽量避免杀伤天敌和污染环境，把病虫害控制在可忍受的水平。优先利用赤眼蜂、Bt杀虫菌剂、白僵菌等天敌防治害虫，利用微生物制剂、昆虫激素等防治食叶害虫；只有在上述方法不能有效地防治病虫害的情况下，才使用高效低毒低残留的化学农药和兽药，同时采取安全施药方法，减少化学农药在土壤或水环境