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索赔(造价员)的
安徽建筑工业学院李国昌;第九讲 索赔管理
1、概述
2、索赔成功的条件
3、索赔的分类
4、工程项目管理中的索赔管理
5、索赔管理工作程序
6、索赔报告
7、索赔证据;一、概述
1.为什么会有索赔?
合同签订时状态的要素:
招标文件(合同文件、工程量、规范);
环境条件;
实施方案;
合同价格和工期。
要求双方全面完成合同责任,其他方面不干扰工程实施。
这几个方面互相影响,互相作用。它们在合同签订之前确定,构成一个工程承包合同的要素。
索赔的根本原因:由于某个干扰事件使得合同状态的前三个因素中的某一个因素发生变化,导致合同价格和/或工期的变化。 ;一、概述
2.的定义:索赔即索取赔偿。
在《辞海》中,索赔被具体解释为“交易一方不履行或未正确履行契约上规定的义务而受到损失,向对方提出赔偿的要求”。
工程承包中的索赔叫clain,而clain并非仅有索取赔偿的意思,其真正的原意表示“有权要求”,法律上叫做“有权主张”。
所谓“索赔”,是指甲乙双方在合同的履行过程中,由於承发包单位或者与此相关的其他原因,使承发包单位通过合法的途径与程式要求对方偿还他们在合同履行过程中的损失,这种工作称之为“索赔”。 ;一、概述
3.索赔也可理解为包括如下三个方面的含义:
1) 一方违约使另一方蒙受损 失, 受损方向对方提出赔偿损失的要求。
2) 发生应由业主(建设单位、甲方)承担责任的特殊风险事件或遇到不 利的自然条件情况, 使承包商(承建单位、乙方)蒙受较大损失而向业主提出补偿损失要求。
3) 承包商本应获得的正当利益,由於没能及时得到监理工程师(或甲方代表)的确认和业主应给予的支持,而 以正式函件向业主索要。 ;4.索赔和违约的区别
违约:违反合同规定的行为,
只要有违约行为就要支付违约金,而不管违约是否造成损失。
索赔:对损失索取的权力。
由于工程的特殊性,违约和违约金的范围是很小的。并不是合同的范围和责任变化,业主(承包商)完不成合同责任就是违约。
如不可抗力,业主行使合同权利,其他方的影响等。
而且对承包商,业主一直参与项目的实施过程,一直进行监督的,许多计划和措施是经过批准的。 ;但不要与学者掺合,从应用的角度分析,从处理过程合方法的角度:
索赔:应付而未付的,对自己的权力的争取;
尽管是索赔事件,如果业主无异义地接受,则不是索赔。
而对非索赔的事件,业主不愿意支付,则进入索赔处理过程。
但在处理上尽可能用“补偿”、用“签证”,例如ECC合同称为补偿事件。;二、取得索赔成功的条件
(1)合同条件有利:支持索赔的理由
它涉及合同的投标、签订、谈判:签订一个有利的合同,使索赔有合同理由。
合同分析:寻找索赔理由
合同控制:按照合同实施工程,自己不违约;二、取得索赔成功的条件
(2)实事清楚、证据确凿:
干扰事件的实情;
书面证据;
合同管理的文档系统。
现代工程承包商的责任的变化对承包商新的要求:
预警;
计划的超前性;
要求记录工程状况,收集证据;
要求与业主的其他承包商、供应商、设计有好的协调。;二、取得索赔成功的条件
(3)逻辑关系,即干扰事件与责任,与合同理由,与影响,与损失,与索赔要求,与证据之间有逻辑关系。
索赔报告的起草就按照这样的结构;
对方反索赔就是在企图打破这个逻辑关系。 ;干扰事件;4.取得索赔成功的条件
(4)双方合作关系,包括:
业主对承包商满意,双方关系融洽。
工程的顺利实施;
承包商对业主目标和意图的理解;
与业主在工程过程中的沟通。 ;4.取得索赔成功的条件
(5)其他因素,包括:
业主、承包商、监理工程师的管理水平
业主、承包商、工程师的信用,社会诚实信用的环境 ;
法律:法律的完备性、严肃性;
工程惯例:如索赔的处理、索赔的;三、索赔的分类
1。按照干扰事件的性质分类
(1)工期拖延索赔。
( 2 )不可预见的外部障碍或条件索赔,如在施工期间,承包商在现场遇到一个有经验的承包商通常不能预见到的外界障碍或条件,例如地质与预计的(业主提供的资料)不同、出现未预见到的岩石、淤泥或地下水等。
(3)工程变更索赔。
(4)工程终止索赔。
(5)其他索赔。如货币贬值、汇率变化、物价、工资上涨、政策法令变化、业主推迟支付工程款等原因引起的索赔。 ;三、索赔的分类
2。按合同类型分类
按所签订的合同的类型,索赔可以分为:
(1)总承包合同索赔,即承包商和业主之间的索赔。
(2)分包合同索赔,即总承包商和分包商之间的索赔。
(3)联营合同索赔,即联营成员之间的索赔。
(4)劳务合同索赔,即承包商与劳务供应商之间的索赔。
(5)其他合同索赔,如承包商与设备材料供应商、与保险公司、与银行等之间的索赔。;三、索赔的分类
3。按索赔要求分类
(1)工期索赔,即承包商要求业主延长工期,推迟竣工日期,或:
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