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评标实务及案例点评 评标实务及案例点评 省招标办 林亮 省招标办 林亮 省招标办 林亮 主 要 内 容 主 要 内 容 主 要 内容 一、招投标工作现状 一、招投标工作现状 二、评标实务 二、评标实务 三、配合行政监督部门监督检查 三、配合行政监督部门监督检查 四、评标专家动态考核管理 四、评标专家动态考核管理 1 一、招投标工作现状 一、招投标工作现状 “十五”期间，全国交通、水利、铁道建设完 成固定资产投资分别为2万亿、3625亿、3512亿 元，超过建国51年以来完成投资的总和；机电产 品国际招标中标金额为536亿美元。 我省“十一五”规划全社会固定资产投资4.7 万亿元，其中省重大项目计划投资额为7558亿 元，约占16%。 近年来，国家发改委牵头十一个部委建立 了招投标部际联席会议制度；举办了《首届中 国招投标高层论坛》；进一步完善了法规政 策，《招标投标法实施条例》已列入国务院一 类立法计划；开展了多轮招投标执法专项检 查；制定并组织实施全国统一的《施工招标文 件示范文本》和《资格预审文件示范文本》； 启动组建跨部门、跨地区的全国综合性评标专 家库；建立了注册招标师职业资格考评制度； 启动构建全国统一的招投标信用体系和探索推 进电子招标；组建了中国招标投标协会等工 作，有力推进了行政监管、社会监督和行业自 律进程。 3 （一）、首届中国招投标高层论坛 （一）、首届中国招投标高层论坛 1、曾培炎副总理：三点要求 中国政府高度重视发展招投标事业，要求招投标为促 进科学发展服务、要培育和发展招投标市场、要加强行业 自律和市场监管。 2、国家发改委常务副主任陈德铭： （1）三个原则：标本兼治，重在治本；突出重点，全 程监管；统分结合，形成合力。 （2）四项工作：完善法规政策、加强评标管理、建立 信用机制、提高职业素质。 （一）、首届中国招投标高层论坛 （一）、首届中国招投标高层论坛 3、世行中国和蒙古局局长杜大伟David Dollar： 认为中国招投标事业任重而道远，要强化规章制度、 加强法律实施和监督方面机构能力建设，将不同政府部委 的规定统一化和标准化。 4、亚行中国代表处首席代表涩市彻Turu Shibuichi 认为中国目前的竞争环境尚不尽人意，要建立一套成 熟的竞争性招投标制度，更好地促进市场化改革进程，是 当前中国面临的一项重大挑战。指出中国咨询专家具备很 强的工程设计和技术专长，但其分析和管理技能相对较弱。 （二）、相关法律、法规、规章、规范性文件 （二）、相关法律、法规、规章、规范性文件 1、三部法律 《中华人民共和国招标投标法》 （2000年1月1日 施行） 《中华人民共和国合同法》 （1999年10月1日施行） 《中华人民共和国建筑法》 （1998年3月1日 施行） 2、一部行政法规 《工程建设项目招标范围和规模标准规定》 国家计委3号令（2000年5月） 3、十四部部委规章 《招标公告发布暂行办法》 国家计委4号令（2000年7月） 《工程建设项目自行招标试行办法》 国家计委5号令（2000年7月） 《国家重大建设项目稽察办法》 国家计委6号令（200